圖為停車管理員為車主指揮倒車入位(資料圖)。中新網(wǎng)記者 金碩 攝

中新網(wǎng)北京9月21日電 (記者 曾鼐)為緩解停車難、停車亂，北京擬以立法形式推進機關(guān)、企事業(yè)單位停車設(shè)施開放；同時將加大違法停車的執(zhí)法，逃繳停車費的，或?qū)⒈涣P款并納入個人信用征信系統(tǒng)，擬要求道路停車收費的收入要全額上繳財政，并定期向社會公開。

北京市人大常委會第四十一次會議21日上午聽取《北京市機動車停車管理條例》(草案二次審議稿)。

鼓勵地下空間建停車設(shè)施

此次草案修改明確了停車泊位供給原則。北京市人大城市建設(shè)環(huán)境保護委員會主任委員郝志蘭說，要區(qū)分居住停車與出行停車的不同情況，實施差別化的引導(dǎo)政策和管控措施，本市部分既有停車設(shè)施利用率不高，挖潛空間巨大。建議單設(shè)一條，明確停車泊位供給原則，“本市停車設(shè)施實行分類定位、差別供給，基本滿足居住停車需求，科學(xué)調(diào)控出行停車需求。盤活既有停車資源，提高利用效率，新增停車泊位以配套建設(shè)為主、獨立建設(shè)為輔、臨時設(shè)置為補充”。

郝志蘭說，加大居住區(qū)停車資源挖潛，推動機關(guān)、企事業(yè)單位共享車位錯時開放，可以有效緩解居住停車?yán)щy；增加了“市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法，有序推進停車設(shè)施開放工作”，“利用人民防空工程設(shè)置停車設(shè)施，向社會開放解決居住停車需求的，可以減免相關(guān)人民防空工程使用費用，具體辦法由市人民防空主管部門制定”。

針對鼓勵利用地下空間資源建設(shè)停車設(shè)施方面，條例草案第十一條規(guī)定，把可以利用地下空間資源建設(shè)停車設(shè)施的要求落到實處，提高對社會資本的吸引力，建議在條例草案第十一條增加一款，表述為“本市鼓勵優(yōu)先利用地下空間資源建設(shè)公共停車設(shè)施，市規(guī)劃國土資源部門應(yīng)當(dāng)制定單獨核發(fā)規(guī)劃用地許可證和權(quán)屬證明的具體辦法”。

道路停車收費將公開 逃繳停車費或被罰款

郝志蘭介紹，提高精細化管理水平，增加“停車綜合管理系統(tǒng)相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會開放”，“市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定停車泊位編碼規(guī)則，對停車泊位進行統(tǒng)一編碼管理，鼓勵停車設(shè)施實行電子收費”。

收費方面，提出應(yīng)當(dāng)利用價格機制解決道路停車超負荷和地下停車資源空置的問題，增加“道路停車收費政府定價標(biāo)準(zhǔn)，除本條例第十九條第二款規(guī)定的‘居住小區(qū)確因停車設(shè)施無法滿足需求而在周邊設(shè)置夜間臨時停車路段’的情形外，應(yīng)當(dāng)高于周邊非道路停車收費價格，收入全額上繳財政，并定期向社會公開”。

郝志蘭說，為了加大對違法停車行為的執(zhí)法力度，建議增加“道路停車管理人員可以協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門維護道路停車秩序，勸阻、告知道路停車違法行為。未按規(guī)定繳納道路停車費用的，由區(qū)停車管理部門進行催繳，并可處200元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元罰款，納入個人信用征信系統(tǒng)。停車設(shè)施管理單位可以拒絕為其提供停車服務(wù)”。