新華社北京9月19日電  題:綠色巨龍 舞動世界東方——黨的十八大以來長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展述評

新華社記者韓潔、安蓓、雷敏、陳煒偉

長江口外,東海之中。紅色塔林密布的上海洋山港,來自長江沿線腹地的貨物從這里被運往世界各地……

從青藏高原到太平洋,浩浩向東的長江宛如一條巨龍舞動在世界東方,見證著中國與世界的交融激蕩。

同飲一江水,共圓復興夢。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局,科學謀劃中國經(jīng)濟新棋局,部署實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,新理念新發(fā)展讓中華民族母親河煥發(fā)新的生機和活力。

勇立潮頭——順應時代潮流,共抓大保護、不搞大開發(fā),新理念確保一江清水綿延后世

長江居西,大海在東。上海崇明,從一粒沙到一座綠島,經(jīng)歷千百年滄桑巨變后,如今正在演繹新的時代傳奇。

常住人口控制在70萬左右、建筑高度不超18米、東灘保護區(qū)禁止一切開發(fā)活動、發(fā)展海洋智能制造等產(chǎn)業(yè)……《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的發(fā)布,描繪了崇明發(fā)展的新藍圖。

“崇明是上海最為珍貴、不可替代、面向未來的生態(tài)戰(zhàn)略空間,將開啟長江口時代的新上海?！蓖瑵髮W可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建說。

崇明的探索,正是黨的十八大以來長江經(jīng)濟帶開啟發(fā)展新篇章的腳注。

千百年來,長江以水為紐帶,連接上下游、左右岸、干支流,帶給沿岸人們灌溉之利、舟楫之便、魚米之裕。特別是改革開放以來,長江流域經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,成為貨運量居全球內(nèi)河第一的黃金水道。

然而,猶如水位的落差,長江也是一條東中西發(fā)展不均衡的經(jīng)濟帶。流域系統(tǒng)性保護不足,生態(tài)功能退化嚴重,污染物排放量大,產(chǎn)業(yè)升級任務艱巨等一系列新問題出現(xiàn),昔日大干快上、追求規(guī)模與速度的發(fā)展模式已然走到盡頭。

“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！薄爱斍昂徒窈笙喈旈L一個時期,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。”以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,順應時代潮流,圍繞長江經(jīng)濟帶建設作出重大部署。

“中西部加快追趕的進程中,必須超越傳統(tǒng)發(fā)展模式,走出一條不一樣的發(fā)展路徑,推動長江經(jīng)濟帶成為中國經(jīng)濟結構調(diào)整、動力轉換的‘壓艙石’。”國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。

激流勇進——規(guī)劃先行,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路開啟古老母親河新發(fā)展

金秋時節(jié),湖北黃石市西塞山區(qū)的長江邊上,一處非法碼頭已被拆除,曾經(jīng)堆得像小山一樣的煤炭和大量裝卸船舶設備早已不見蹤影。

“長江大保護,我們對環(huán)境違法行為‘零容忍’。”湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長蔣茂芳說,去年以來,全省已清理長江干線各類非法碼頭657個。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,成為重塑長江的重要指南。

“把長江經(jīng)濟帶建設成為我國生態(tài)文明建設的先行示范帶、創(chuàng)新驅動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶?！?016年初,習近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上提出了新常態(tài)下推動長江保護發(fā)展的更高要求。

一年前印發(fā)的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為我國首個把生態(tài)文明、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,新時期的長江之歌正在神州大地上唱響。

綠水青山就是金山銀山——

今年7月,環(huán)境保護部等多部門印發(fā)《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,勾畫了到2020年前建設和諧、健康、清潔、優(yōu)美和安全長江的美麗畫卷;年底前沿江各省市將完成生態(tài)保護紅線劃定,一條綠色生態(tài)廊道呼之欲出。

黃金水道帶來黃金效益——

南京以下12.5米深水航道等工程進展順利、上海洋山港四期基本建成、滬昆高鐵貴昆段等一批重大工程建成運營、上海國際航運中心等加快建設,一條綜合立體交通走廊正在形成。

創(chuàng)新發(fā)展促進區(qū)域協(xié)調(diào)——

東部創(chuàng)新發(fā)展、先行帶動,中西部后發(fā)啟動、彎道超車,長江經(jīng)濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”的發(fā)展大格局正在形成。

今年上半年,長江經(jīng)濟帶11省市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速超過8%。如同一條巨龍,長江經(jīng)濟帶初現(xiàn)龍首牽引、龍腰支撐、龍尾擺動的良性格局。

“長江經(jīng)濟帶沿線省市聯(lián)動,將帶動整條長江巨龍起舞?！眹野l(fā)展改革委副秘書長范恒山說。

奔騰向前——聯(lián)動東中西、輻射南北方,呼應“一帶一路”和“京津冀”,撐起中國經(jīng)濟發(fā)展大格局

翻開中國地圖,漫長的東部海岸線宛如一張蓄力已久的長弓,長江經(jīng)濟帶就是那根蓄勢待發(fā)的銳箭。箭的能量和長度,決定著中國經(jīng)濟所能到達的方位。

承東啟西、接南濟北、通江達海,長江流域如今正以開放創(chuàng)新的新姿態(tài),支撐起中國經(jīng)濟新的增長極。

這是中國對未來經(jīng)濟發(fā)展的謀篇布局——

作為滬浙首個緊密合作的開發(fā)區(qū)項目,位于浙江省的上海漕河涇開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)已累計引進各類項目42個,成為浙江接軌上海和長三角協(xié)調(diào)發(fā)展的一個樣本。

中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長吳曉華說,挖掘中上游廣闊腹地的內(nèi)需潛力,促進經(jīng)濟增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展,將為中國經(jīng)濟探索一條超越以往的發(fā)展道路。

這是中國對全球經(jīng)濟大格局的深度融入——

溯江而上,從位于入?？诘纳虾Ｑ笊缴钏鄣教珎}南京,從中游的九江武漢到上游的重慶宜賓,一張完整的綜合物流網(wǎng)絡已然成型。

“僅去年一年,長江支線給上海港貢獻的集裝箱貨源在1000萬標箱以上,這一數(shù)量還在不斷增長。”上港集團副總裁方懷瑾說。2016年上海港完成集裝箱吞吐量3713萬標箱,連續(xù)七年居世界第一。

“向西連接絲綢之路經(jīng)濟帶,向東對接21世紀海上絲綢之路,長江經(jīng)濟帶聯(lián)動‘一帶一路’,輻射京津冀,勾連起廣袤內(nèi)陸和寬廣海洋,區(qū)域協(xié)同聯(lián)動效應初步顯現(xiàn)?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任張軍擴說。

萬里長江奔流不息,巨龍騰飛正當其時。

展望未來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,一個生態(tài)環(huán)境更加美好、經(jīng)濟發(fā)展更具活力、人民生活更加殷實的長江經(jīng)濟帶,必將引領中華民族走上一條綠色的永續(xù)發(fā)展之路。(參與采寫何欣榮、趙文君、何宗渝、王賢、張紫赟)