莊德水認(rèn)為，包括李春城在內(nèi)一批“大老虎”的“落馬”，既彰顯了中央反腐敗的信心和決心，為今后幾年的反腐敗斗爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)，也標(biāo)志著中央高壓反腐、對(duì)腐敗“零容忍”的開(kāi)始。

接受記者采訪的反腐敗研究專家都認(rèn)為，2013年的反腐敗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，反腐敗實(shí)踐已經(jīng)有效落實(shí)中央反腐敗目標(biāo)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，為今后的反腐敗開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)“好局”。

中央巡視是從嚴(yán)治黨與反腐利器

第三步棋，是揮起巡視“利劍”。

2013年4月25日，中央政治局常委會(huì)審議《關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告》，用“四個(gè)重要”強(qiáng)調(diào)了巡視工作的重要地位和作用。

2013年5月，黨的十八大之后的第一輪中央巡視開(kāi)始，總共10個(gè)中央巡視組對(duì)內(nèi)蒙古、江西、中國(guó)人民大學(xué)等10個(gè)單位開(kāi)展巡視，巡視模式被稱為“常規(guī)巡視”。

2013年11月5日，時(shí)任中央紀(jì)委副書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張軍與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時(shí)證實(shí)，貴州省委原常委、遵義市委原書(shū)記廖少華嚴(yán)重違法違紀(jì)案，就是巡視中發(fā)現(xiàn)的案件。

這也是首個(gè)由中央紀(jì)委確認(rèn)被中央巡視“利劍”斬落的中管干部。

當(dāng)時(shí)，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第一輪巡視結(jié)束后，中央紀(jì)委根據(jù)中央巡視組移交的線索，立案查處了包括廖少華、湖北省原副省長(zhǎng)郭有明、湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾等6起中管干部違紀(jì)違法案件。

中央巡視組的威力首次被外界予以強(qiáng)烈關(guān)注。

此前，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山強(qiáng)調(diào)，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。

中央紀(jì)委數(shù)據(jù)顯示，2013年，10個(gè)中央巡視組分兩輪對(duì)20個(gè)地方、部門和單位開(kāi)展巡視，其中第一輪巡視中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線索比過(guò)去增加5倍。

“通過(guò)第一輪巡視，黨中央堅(jiān)決反對(duì)腐敗的政治決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，巡視開(kāi)始發(fā)揮巨大的威懾作用。”宋偉告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。

莊德水說(shuō)，中央巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和從嚴(yán)治黨的利器，也是反腐敗的利器。黨的十八大以來(lái)，自第一輪巡視開(kāi)始，中央充分發(fā)揮巡視“利劍”的作用，挖出了一批“老虎”，同時(shí)以此為起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的目標(biāo)。

“首輪巡視具有重要的示范性意義，標(biāo)志著黨內(nèi)‘政治體檢’的開(kāi)始，此后巡視成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要手段且日趨成熟，逐步制度化、常態(tài)化，為反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)的形成作出了重要貢獻(xiàn)?！倍胖沃迣?duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

2013年11月9日，黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)的決定明確指出：“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。”

莊德水認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，中央在下一局反腐敗的“整盤棋”，開(kāi)局第一年這三步棋下好之后，為以后形成反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。