記者：請介紹一下普法責任清單制度。

張軍：《意見》要求，國家機關各部門要制定普法責任清單，普法依法治理領導小組辦公室要對照普法責任清單，加強對國家機關普法責任制落實情況的檢查考核。建立國家機關普法責任清單制度，就是國家機關各部門應從本部門工作特點、工作重點和執(zhí)法司法任務實際出發(fā)，將本部門本單位普法重點任務、擬重點宣傳的法律法規(guī)、重點普法對象、責任單位及負責人、預期目標及完成時限等，分年度以清單的形式明確列示出來，保證普法責任分解到部門、分解到人，使之可量化、可考核。這是細化普法工作任務和責任，形成各司其職、各負其責普法工作新格局的重要制度設計，是確保普法各項職責任務落地生根的重要措施。

記者：如何加強“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的組織領導？

張軍：“誰執(zhí)法誰普法”既是黨中央和人民群眾對國家機關的工作要求，也是建設社會主義法治國家的政治要求；既是普法責任制，也是執(zhí)法單位的工作責任制；既是普法工作的創(chuàng)新，也是執(zhí)法工作的深化。因此，《意見》強調(diào)，各級黨委（黨組）要高度重視，切實加強對普法工作的領導，把建立普法責任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障。要把普法責任制落實情況作為法治建設的重要內(nèi)容，納入國家機關工作目標考核和領導干部政績考核。上級國家機關要加強對下級國家機關普法責任制建立和落實情況的督促檢查，強化工作指導。

實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，各級司法行政機關和普法依法治理領導小組辦公室的職責任務不是輕了，而是更重了?！兑庖姟芬?，各級司法行政機關和普法依法治理領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強對國家機關普法工作的指導檢查。要定期召開聯(lián)席會議，研究解決部門普法工作遇到的困難和問題。要健全完善普法工作考核激勵機制，建立考核評估體系，對照年度普法計劃和普法責任清單，加強對國家機關普法責任制落實情況的檢查考核，對責任落實到位、普法工作成效顯著的部門，按照國家有關規(guī)定予以表彰獎勵；對責任不落實、普法工作目標未完成的部門，予以通報。

近期，司法部、全國普法辦將結(jié)合“兩學一做”學習教育，加強對《意見》的學習培訓，總結(jié)推廣各地各部門的經(jīng)驗做法，研究制定“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的考核辦法，推動“七五”普法工作深入開展。

記者：請問《意見》的適用范圍是什么？

張軍：《意見》所指“國家機關”既包括政府部門，也包括法院、檢察院等司法機關。法治宣傳教育是一項社會系統(tǒng)工程，是全黨全社會的共同責任。國家機關以外的部門單位應按照“誰主管誰負責”的原則，參照本《意見》精神執(zhí)行。