近些年來，我國農村義務教育面貌發(fā)生了巨大變化，在許多邊遠鄉(xiāng)村，學校已成為當?shù)刈罾喂痰慕ㄖ?、最美的風景。

與此同時，農村義務教育也出現(xiàn)了一些新情況和新問題：許多鄉(xiāng)村學校的在校生迅速遞減，有的地方甚至出現(xiàn)了“空?！爆F(xiàn)象。這被相關學者稱為“空心化”。

農村義務教育學校“空心化”現(xiàn)象近年狀況日趨嚴重。有關調查顯示，在一些農村地區(qū)，不僅老校出現(xiàn)了“空心化”，一些新建學校也“人去樓空”，處于閑置或半閑置狀態(tài)。

我們做了一些調研和分析，主要有三個方面的原因：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不可避免地帶來鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)流動，客觀上減少了鄉(xiāng)村學校的生源；一些地方鄉(xiāng)村學校建設規(guī)劃與城鎮(zhèn)化進程脫節(jié)，沒有提前預見到人口流動對生源的影響；許多地方鄉(xiāng)村學校教育質量不高，不少農村家庭為了選擇有基本質量保障的教育，不得不送孩子到城鎮(zhèn)學校就讀。

大量農村義務教育學生到城鎮(zhèn)學校就讀，一方面導致城鎮(zhèn)學校擁擠，給城鎮(zhèn)教育資源供給帶來不小壓力；另一方面造成了農村教育資源的閑置浪費。

農村學?！翱招幕睅聿簧偕鐣y題。進城就讀，加重農民的負擔，還造成農村學生上學的極大不便。孩子離開熟悉的生活環(huán)境，如不能適應城鎮(zhèn)的生活，會影響孩子的學業(yè)。有研究顯示，因進城就讀不適而厭學已成為一些地方農村學生輟學的原因之一。

學校在鄉(xiāng)村的存在，代表著鄉(xiāng)村的希望。從更長遠的影響來看，隨著農村學校的“空心化”，人口加速遷出鄉(xiāng)村，加劇了鄉(xiāng)村整體凋敝。很難設想，沒有了讀書聲，鄉(xiāng)村生機何在。

農村學?！翱招幕毙枰鸶叨戎匾?，它帶來的負面影響是直接的，也是深遠的。解決這一問題，已刻不容緩。

我認為，破解農村義務教育學校“空心化”難題，不能就教育看教育，要立足中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大背景，將鄉(xiāng)村教育置于鄉(xiāng)村建設的大視野下進行思考和謀劃，從根本計，從長遠計。

科學合理布局義務教育資源。加強農村學校布局規(guī)劃與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的有效銜接。對各地已經制定的義務教育學校布局規(guī)劃，進行必要的審核和調整，避免薄弱學校改造計劃中新建、改擴建的學校，出現(xiàn)“建成便空置”的情況。

加強對農村閑置教育資源的合理利用。對農村義務教育學校（教學點）閑置情況進行認真排查，摸清底數(shù)。由有關部門牽頭，對閑置學校（教學點）如何利用提出指導性意見，對各地提出明確要求。

在進行綜合利用的過程中，相關部門要充分考慮今后可能出現(xiàn)農民工返鄉(xiāng)的情況，盡可能保留閑置學校和教學點的教育功能。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面或村級層面，加強學校資源與文化、衛(wèi)生等資源的統(tǒng)籌，發(fā)揮好閑置校產的效益。

關鍵要大力提升農村義務教育質量。農村學校在提高教育質量方面面臨的困難和“瓶頸”該如何破解？政府相關部門應該緊緊抓住教師和校長這兩個關鍵，通過強有力的政策引導，大幅提高農村教師待遇，不斷改善農村教師工作和生活條件，拓寬農村教師職業(yè)發(fā)展空間，提升農村學校校長的管理水平。