陽春三月，全國兩會拉開大幕，世界目光再次聚焦北京。九三學(xué)社中央及早部署、超前謀劃，精心準(zhǔn)備了一批高質(zhì)量的提案和大會發(fā)言。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來?？梢哉f，每一件提案和大會發(fā)言都像歷經(jīng)磨礪的“寶劍”。一件件選題精準(zhǔn)、調(diào)研深入、建議具體可行的提案和大會發(fā)言凝聚了九三學(xué)社服務(wù)大局、心系百姓的政治責(zé)任。

那么這些提案是如何煉成的呢？

九三學(xué)社中央2016年9月就在全社范圍內(nèi)啟動征集工作。截至11月底，九三學(xué)社中央共收到各專門委員會、地方組織、社員骨干提交的和通過調(diào)研報告、社情民意信息轉(zhuǎn)化而成的大會發(fā)言備選稿件16份、提案備選稿件300余份。隨后，九三學(xué)社中央組織相關(guān)專家對報送的發(fā)言和提案備選稿進行匯總審核，嚴把內(nèi)容關(guān)。12月，九三學(xué)社中央各專委會分別召開年度工作會議，集中討論提案內(nèi)容，凝練聚焦。

質(zhì)量是提案的生命。九三學(xué)社中央緊緊牽住提案質(zhì)量的“牛鼻子”，不僅對選題層層篩選，而且要經(jīng)過深入細致的調(diào)查研究，同時還積極借助“外腦”，嚴謹論證，不斷完善。2017年1月，九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部組織社內(nèi)專家、地方參政議政骨干，召開統(tǒng)稿會。參會人員分成政治法律、社會民生、科技教育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以及資源環(huán)境5個小組，由專家社員任組長，集中討論、再次篩選、反復(fù)改稿。初步形成發(fā)言備選稿件6篇、提案備選稿件82件。1月11日，九三學(xué)社中央召開主席辦公會議，對擬提交政協(xié)大會的發(fā)言和提案備選稿件進行審議，會上提出了一些意見。會后，九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部對提案和發(fā)言備選稿做了進一步修改完善。1月17日，九三學(xué)社中央召開有參政議政部、宣傳部和研究室等部門負責(zé)人參加的大會發(fā)言備選稿征求意見座談會。2月16日，九三學(xué)社中央主席會議對提案和大會發(fā)言備選稿進行審定，形成最終6篇大會發(fā)言和76件提案。

九三學(xué)社議政建言，亮點不在于“出格”，更不在于博“眼球”，而在于著眼重大問題，關(guān)注難點問題，突出問題導(dǎo)向，講真話，建諍言，謀良策出實招。今年，九三學(xué)社中央向全國政協(xié)十二屆五次會議提交6篇大會發(fā)言和85件提案。其中，九三學(xué)社中央提案47件，九三學(xué)社界別提案38件。85件提案中，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟類22件、社會民生類21件、資源環(huán)境類14件、科技教育文化類18件、政治法律類10件。數(shù)量比去年雖有所減少，但質(zhì)量大幅提高。新常態(tài)的深度調(diào)整，供給側(cè)的攻堅改革，無不需要以社會政策和民生保障托底。在經(jīng)濟增速放緩的大背景下，民生保障更需未雨綢繆。脫貧一直以來都是中國社會發(fā)展、人民生活改善的一個重要內(nèi)容，也成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分?！蛾P(guān)于創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機制確保長效脫貧的建議》提出，探索以中心村建設(shè)為基礎(chǔ)的幫扶模式，探索資源到村、幫扶到戶的扶貧機制，完善到戶脫貧考核機制，分類治貧，促進貧困戶脫貧等4點建議。

此外，《關(guān)于進一步促進社會組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的建議》《關(guān)于加強大齡孤獨癥群體社會支持與服務(wù)的建議》《關(guān)于失能老人養(yǎng)老服務(wù)供給的建議》《關(guān)于加快發(fā)展貧困地區(qū)學(xué)前兒童教育的建議》等關(guān)注弱勢群體利益的提案也引人矚目。

“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)文明建設(shè)是九三學(xué)社中央長期關(guān)注的重點。今年，九三學(xué)社中央在這個方面提出了《關(guān)于高度重視三峽庫區(qū)入庫支流流域綜合治理的建議》《關(guān)于在長江險段全面禁止采砂的建議》《關(guān)于太湖治理中強化污染源控制措施的建議》《關(guān)于創(chuàng)新流域生態(tài)補償機制的建議》《關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的建議》《關(guān)于推進電踏車綠色出行的建議》《關(guān)于加強草原旅游管理維護草原生態(tài)環(huán)境的建議》《關(guān)于進一步促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于三江源國家公園建設(shè)的若干建議》等10件提案。

“博觀而約取，厚積而薄發(fā)?！本湃龑W(xué)社全體成員勠力同心、眾志成城，在政協(xié)大會舞臺上，通過黨派提案和大會發(fā)言展示了好形象、唱響了好聲音。

（作者：楊琴冬子，單位：九三學(xué)社中央宣傳部）