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安徽印發(fā)方案全面推行河長(zhǎng)制 書記省長(zhǎng)任總河長(zhǎng)
三、 主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)
全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,強(qiáng)化地方各級(jí)政府責(zé)任,深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),嚴(yán)格考核監(jiān)督。加強(qiáng)用水需求管理,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。
堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先。貫徹落實(shí)《安徽省節(jié)約用水條例》,開展全民節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)節(jié)水減排。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可管理,水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目,抑制不合理用水需求。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水改造,推進(jìn)節(jié)水型單位、學(xué)校、企業(yè)、灌區(qū)等節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè),堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。
嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督。健全完善水功能區(qū)限制納污制度,根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量,落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求。加強(qiáng)入河湖排污口監(jiān)管,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,對(duì)入河湖排污量超出限制排污總量的水功能區(qū),不得新設(shè)入河湖排污口。
(二)加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)
嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控,依法劃定河湖管理范圍。抓緊制定河湖管理范圍劃定工作方案,并按照“輕重緩急、先易后難、因地制宜”的原則組織實(shí)施。對(duì)具備條件的,可將河湖管理范圍劃界、確權(quán)同步實(shí)施;管理范圍土地使用權(quán)屬有爭(zhēng)議的,可先劃界,再依法依規(guī)逐步確定土地使用權(quán)屬。
落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。劃定岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)??茖W(xué)編制岸線利用規(guī)劃,全省主要河湖要分級(jí)制訂《水域岸線保護(hù)與開發(fā)利用總體規(guī)劃》。沿江各市要嚴(yán)格落實(shí)水利部、國(guó)土資源部《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》,制定長(zhǎng)江岸線開發(fā)利用負(fù)面清單,禁止不符合河道功能定位的涉河開發(fā)活動(dòng)。
加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)水事活動(dòng)管理。健全完善涉河涉湖建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管制度。研究制定建設(shè)項(xiàng)目占用水域補(bǔ)償制度。強(qiáng)化河湖采砂管理,健全采砂管理機(jī)構(gòu),按照管理權(quán)限科學(xué)編制采砂規(guī)劃,依法加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂,對(duì)已非法侵占、圍墾的,要制定計(jì)劃,限期清退;對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,逐步恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:安徽 印發(fā) 方案 河長(zhǎng)制