國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2017年1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。有記者提問(wèn)，與去年1-2月份情況相比，今年的開(kāi)局出現(xiàn)了哪些突出的變化？如何評(píng)價(jià)前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)？

盛來(lái)運(yùn)對(duì)此做出解答。他稱(chēng)，1-2月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的多數(shù)指標(biāo)表現(xiàn)比較積極，無(wú)論是跟去年的1-2月份還是跟去年年底11、12月份相比，多數(shù)指標(biāo)都趨向明顯的改善，有些指標(biāo)的表現(xiàn)還是好于預(yù)期、超出預(yù)期。綜合這些指標(biāo)的情況來(lái)看，生產(chǎn)和需求略有回暖，總體運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

他指出，概括起來(lái)有三大方面的積極變化。一是穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強(qiáng)。從今年1-2月份主要指標(biāo)情況來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力在增強(qiáng)，效益在好轉(zhuǎn)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)下，市場(chǎng)環(huán)境趨向好轉(zhuǎn)，供求關(guān)系有積極改善。主要表現(xiàn)在工業(yè)品出廠價(jià)格在恢復(fù)性上漲，有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)狀況的改善，有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的好轉(zhuǎn)，所以很多企業(yè)感覺(jué)現(xiàn)在的日子比去年年底要好過(guò)，當(dāng)然肯定是比去年同期的1-2月份更好過(guò)。因?yàn)槿ツ?-2月份的時(shí)候市場(chǎng)環(huán)境還是比較緊的，當(dāng)時(shí)的工業(yè)品出廠價(jià)格下降5.1%，而今年1-2月份工業(yè)品出廠價(jià)格平均上漲7.3%，所以很多企業(yè)感覺(jué)到現(xiàn)在日子比原來(lái)好過(guò)多了。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)確實(shí)在發(fā)生很大的變化，工業(yè)統(tǒng)計(jì)中間有幾個(gè)數(shù)據(jù)可以反映這樣一個(gè)基本面的變化。41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中32個(gè)行業(yè)都是在增長(zhǎng)的，其中工業(yè)用電量，1-2月份增長(zhǎng)了6.9%，去年同期工業(yè)用電量是負(fù)的。服務(wù)業(yè)的用電量是7.3%，也是明顯提高。鐵路貨運(yùn)量、電信、快遞業(yè)務(wù)量都是大幅增長(zhǎng)。由于工業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)，所以投資的積極性也在回升，尤其是民間投資恢復(fù)性增長(zhǎng)。1-2月份民間投資增長(zhǎng)6.7%，比去年全年3.2%提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是進(jìn)的力度在加大。主要表現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在深入推進(jìn)，結(jié)構(gòu)改革的效果在延伸、擴(kuò)展。首先，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)取得新的進(jìn)展，“三去一降一補(bǔ)”在去年取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年1-2月份成果繼續(xù)顯現(xiàn)，比如煤炭產(chǎn)量下降1.7%。去庫(kù)存方面，商品房的待售面積1-2月份同比下降了4.6%，比去年年底下降的幅度有所擴(kuò)大。因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)還沒(méi)有拿到，但是從相關(guān)一些調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，央企的負(fù)債率、主營(yíng)業(yè)務(wù)的成本都有些下降。短板領(lǐng)域的投資還是在繼續(xù)加快的，所以“三去一降一補(bǔ)”繼續(xù)取得新的成效。

其次，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新繼續(xù)取得新的成績(jī)。去年商事制度改革以來(lái)，日均新增1.5萬(wàn)家新登記企業(yè)，今年1-2月份有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)新登記企業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)11.2%，達(dá)到日均新增1.2萬(wàn)家。規(guī)上工業(yè)調(diào)查顯示，新動(dòng)力還是在繼續(xù)加快成長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%，比去年12月份加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)上商品零售總額增長(zhǎng)31.9%，比去年全年加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)顯示新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能還是在繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)三大戰(zhàn)略在穩(wěn)步推進(jìn)，四大板塊發(fā)展的協(xié)調(diào)性在增強(qiáng)。

三是好的勢(shì)頭在延伸。首先表現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)在繼續(xù)改善、繼續(xù)向好。從增長(zhǎng)的情況來(lái)看，1-2月份規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)8.2%，都是在加快的，就業(yè)和物價(jià)總體上是比較穩(wěn)定的，1-2月份平均CPI是1.7%，扣除能源和食品價(jià)格的核心CPI是2.0%，相對(duì)來(lái)講漲幅是比較溫和的。就業(yè)又有新的增加，根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，今年1-2月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)188萬(wàn)人，比去年同期多增了16萬(wàn)人。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù)基本上在5%左右，總體是比較穩(wěn)定的。國(guó)際收支狀況比去年年底、比去年同期都有明顯的好轉(zhuǎn)。1-2月份進(jìn)出口同比增長(zhǎng)20.6%，出口增長(zhǎng)了11%。四大指標(biāo)運(yùn)行情況是穩(wěn)中向好。

由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)改革在穩(wěn)步推進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，所以整個(gè)市場(chǎng)預(yù)期也是在繼續(xù)改善。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)，2月份是51.6%，連續(xù)五個(gè)月在51%以上。這跟去年1-2月份有明顯的變化，那時(shí)候市場(chǎng)環(huán)境偏緊、企業(yè)利潤(rùn)下降，大家都感覺(jué)到經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)存在探底的風(fēng)險(xiǎn)，但是今年目前的這種宏觀狀況是明顯改觀，所以大家的信心在增強(qiáng)。

他進(jìn)一步指出，從這三大方面來(lái)看，穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強(qiáng)，進(jìn)的力度在加大，好的勢(shì)頭在延伸。概括來(lái)說(shuō)，1-2月份的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)延續(xù)了去年下半年以來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但還是要保持清醒，因?yàn)閺拇蟮姆矫鎭?lái)講，目前國(guó)際環(huán)境還是復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)雖然總體上還是在復(fù)蘇，但是不穩(wěn)定性和不確定性依然較大。從國(guó)內(nèi)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾沒(méi)有根本性緩解，而且內(nèi)部的動(dòng)力，包括穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還需要加強(qiáng)。所以下一步要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)引導(dǎo)預(yù)期，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的這些好的苗頭、積極的變化，繼續(xù)夯實(shí)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。