茫茫九脈流中國(guó),縱橫當(dāng)有凌云筆。2014年2月26日,習(xí)近平總書記聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略,要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。從“重大國(guó)家戰(zhàn)略”的提出,到一年多之后《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式印發(fā),再到頂層設(shè)計(jì)完成之后的改革探索,三年間,越來越多的變化和生機(jī)出現(xiàn)在這片20多萬平方公里的熱土上,京津冀區(qū)域迎來了一個(gè)蓬勃發(fā)展的嶄新時(shí)期。

三年間,北京關(guān)停了1341家高耗能、高污染、高耗水企業(yè),有序疏解北京非首都功能;天津河北兩地接收到的來自北京的技術(shù)輸入額達(dá)154億元,加速自身產(chǎn)業(yè)升級(jí);公交“一卡通”及多條高速路線建成通車,交通一體化程度的提升夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ);組建區(qū)域職業(yè)教育聯(lián)盟,區(qū)域內(nèi)10649家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn),建立區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制,公共服務(wù)協(xié)作邁入快車道,協(xié)同發(fā)展讓三地群眾享有更多發(fā)展紅利和獲得感。

在扎實(shí)的區(qū)域發(fā)展成績(jī)面前,一些“噪音”“雜音”不攻自破,在全新的發(fā)展格局之下,“多城記”蘊(yùn)藏了更大的躍進(jìn)力量。三年的發(fā)展實(shí)踐表明,當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略是正確的。以改革創(chuàng)新推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇,是構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,全面對(duì)接“一帶一路”等重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要探索。這一國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施價(jià)值與意義,將在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的持續(xù)推進(jìn)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)中漸次顯現(xiàn)。

開拓京津冀協(xié)同發(fā)展新境界,放大1+1+1>3的協(xié)同效應(yīng),必須進(jìn)一步堅(jiān)持改革先行,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。三省市要徹底跳出“一畝三分地”的思維定式,打破路徑依賴與發(fā)展慣性,尤其是加快破除要素流動(dòng)、行政管理等方面存在的顯性和隱形壁壘,在三地民眾利益共識(shí)的基礎(chǔ)上加快清理和廢除妨礙協(xié)同發(fā)展的公共政策。在解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡這個(gè)“硬骨頭”上,要舍得多下功夫,敢于自我革命,勇于探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,銳意改革,做好“去產(chǎn)能”“瘦身”的減法和互聯(lián)互通、建設(shè)共同市場(chǎng)的“加法”。

開拓京津冀協(xié)同發(fā)展新境界,還要始終堅(jiān)持以民生改善為導(dǎo)向。京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略落地三年來,我們?cè)诮煌ㄒ惑w化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都取得了不小的突破,但在公共服務(wù)一體化方面還要繼續(xù)破題,主動(dòng)回應(yīng)廣大人民群眾普遍關(guān)心的教育、交通、通信以及醫(yī)療等方面的需求。消除“人才流”“服務(wù)流”“物流”“信息流”等在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)障礙,探索共享優(yōu)質(zhì)公用服務(wù)資源的新路徑,盡早實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)地區(qū)、城鄉(xiāng)和人群之間的公共服務(wù)均等化,共享區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

“時(shí)間就是金錢,效率就是生命?！痹谌苣甑墓?jié)點(diǎn)上回望總結(jié),就是為了汲取力量與智慧繼續(xù)前行。進(jìn)一步全面深化改革,爭(zhēng)分奪秒創(chuàng)新突破,我們就一定能“走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子”。