錘煉干部作風(fēng)的生動(dòng)課堂

雙聯(lián)行動(dòng)開展的這五年，是各級機(jī)關(guān)單位作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、廣大干部能力大提升、“三農(nóng)”力量大凝聚的五年。通過開展雙聯(lián)行動(dòng)，廣大機(jī)關(guān)干部奔赴田間地頭、農(nóng)家院落，在生動(dòng)的課堂上，直觀了解群眾所需，感知百姓冷暖，幫助解憂解難，共謀致富之策，回應(yīng)群眾關(guān)切，踐行了黨的根本宗旨。

國電蘭州熱力公司干部劉偉民常年堅(jiān)持在山大溝深的宕昌縣新城子藏族鄉(xiāng)拉界村開展幫扶，并動(dòng)員退休愛人張錦紅到該村義務(wù)支教，贏得了群眾的交口稱贊。

蘭州市旅游局雙聯(lián)干部張煒了解到聯(lián)系戶榆中縣黃家村村民施寬心兒子因病花去治療費(fèi)30多萬元，生活極其困難，張煒多次向有關(guān)部門反映，協(xié)調(diào)有關(guān)單位一次性給予施寬心30萬元的救助，幫助其解了燃眉之急。

從測評結(jié)果看，雙聯(lián)開展五年來，黨在基層群眾中的威望大幅度提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，群眾對雙聯(lián)幫扶工作的滿意度達(dá)到97.11%。

通過雙聯(lián)，廣大干部得以在與群眾接觸的實(shí)際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進(jìn)行風(fēng)、端正作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，聯(lián)戶干部了解了農(nóng)村實(shí)情，感知了百姓冷暖，感受到城鄉(xiāng)差距，思想深處受到教育和震撼，在聯(lián)系群眾方面作了許多有益嘗試和探索，群眾對干部的印象、評價(jià)明顯趨好，機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾的意識明顯增強(qiáng)，真正成為教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程。

通過雙聯(lián)，聯(lián)戶干部的踏實(shí)作風(fēng)和悉心指導(dǎo)得到聯(lián)系戶的普遍認(rèn)可，干部和群眾結(jié)下了深厚的友誼，開啟了干群關(guān)系的新篇章。貧困群眾普遍稱贊說，“雙聯(lián)干部把村里的大事小事都掛在心上，帶領(lǐng)我們脫貧致富，實(shí)在了不起”。

雙聯(lián)行動(dòng)既讓貧困村貧困戶感受到了黨的溫暖，又讓干部錘煉了作風(fēng)、增長了才干，形成了黨群良性互動(dòng)、雙向受益的生動(dòng)局面。特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各單位依托雙聯(lián)載體，認(rèn)真踐行為民務(wù)實(shí)清廉的宗旨要求，下氣力解決聯(lián)系村和聯(lián)系戶反映的難點(diǎn)問題，進(jìn)一步凝聚了黨心民心，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。

全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐

雙聯(lián)行動(dòng)緊盯甘肅與全國一道建成全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，聚焦脫貧攻堅(jiān)最大任務(wù)，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要旨，在堅(jiān)持中完善，在創(chuàng)新中發(fā)展，在深化中拓展，不斷找準(zhǔn)落實(shí)“六大任務(wù)”的著力點(diǎn)和突破口，真正把這項(xiàng)行動(dòng)融入到全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的大局之中。

依托雙聯(lián)行動(dòng)平臺，我省把宣傳貫徹、對接落實(shí)中央“三農(nóng)”工作的重大決策部署和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，作為雙聯(lián)行動(dòng)的首要任務(wù)，各級雙聯(lián)單位、廣大雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)在吃透弄懂各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，全方位、高頻度、多層次地進(jìn)村入戶宣傳政策、解疑釋惑，引導(dǎo)和幫助群眾了解政策、掌握政策、運(yùn)用政策，協(xié)調(diào)、對接、監(jiān)督政策的落實(shí)，開辟了宣傳和落實(shí)的新途徑，架設(shè)了宣傳落實(shí)的新“管道”，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞和落實(shí)到農(nóng)村千家萬戶。五年來，全省累計(jì)進(jìn)村入戶宣講政策256.78萬場次，農(nóng)民群眾對惠農(nóng)政策的知曉率普遍達(dá)到95%以上。

解決與群眾利益息息相關(guān)的突出困難問題，不僅是踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關(guān)系的重要內(nèi)容，而且關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的大局。在雙聯(lián)行動(dòng)中，各級聯(lián)村單位、雙聯(lián)干部、駐村幫扶工作隊(duì)員了解群眾疾苦、反映群眾呼聲，全面掌握群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和用水、用電、行路、住房等生產(chǎn)生活方面的困難和訴求，認(rèn)真分析和梳理匯總?cè)罕姷脑V求建議，竭盡全力為群眾排憂解難，幫助解決實(shí)際問題，真正做到了群眾關(guān)切問題件件有回應(yīng)、事事有著落。五年來，累計(jì)征求群眾意見建議167.35萬條，回應(yīng)率達(dá)到100%。

五年來，全省各級雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)把持續(xù)較快增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作為核心任務(wù)，聚焦改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件和幫助培育發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，深入對接落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施，全面實(shí)施小額信貸業(yè)務(wù)、融資擔(dān)保服務(wù)、貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、貧困家庭勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、公共衛(wèi)生室文化活動(dòng)室、村“兩委”辦公服務(wù)場所、村級商貿(mào)綜合服務(wù)社“八個(gè)全覆蓋”，著力彌補(bǔ)全面小康短板。五年來，雙聯(lián)單位共協(xié)調(diào)落實(shí)水路房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14.8萬個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目12.58萬個(gè)，雙聯(lián)惠農(nóng)貸款254億元、精準(zhǔn)扶貧小額貸款421億元，指導(dǎo)建立專業(yè)合作社和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3254個(gè)，組織開展農(nóng)民技能培訓(xùn)652萬人次，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力553萬人次，開展義診192.33萬人次，解決群眾急事難事128.97萬件。

廣大雙聯(lián)干部還切實(shí)擔(dān)起加強(qiáng)社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)和諧的責(zé)任，主動(dòng)做好順人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，通過大力推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，健全完善農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制，當(dāng)好法治精神的“播種機(jī)”、公眾情緒的“減壓閥”、社會(huì)秩序的“穩(wěn)定器”。五年來，全省各級雙聯(lián)單位累計(jì)化解農(nóng)村矛盾糾紛45.26萬件、積案3600多件，全省信訪總量逐年下降，平均每年下降12%，零上訪村比例已達(dá)到76%以上。

經(jīng)過五年的實(shí)踐，我省貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，農(nóng)民收入水平明顯提升，基層組織煥發(fā)活力，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了快車道。在雙聯(lián)行動(dòng)的有力助推下，全省全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程不斷加快。