如果從北京整座城市對待藝術(shù)的包容度來說，上海是地方的，具有地域性。許多人都感慨上海近十年的迅速變化與發(fā)展，在許多方面已毫不遜色于當(dāng)今的一些國際大都市，但這只是硬件。如果看一看代表上海城市形象的雕塑與景觀設(shè)計，或者是再看一看它的文化產(chǎn)業(yè)，也許就會發(fā)現(xiàn)上海離國際化大都市的真正差別所在，這與我們“重實用、輕審美”的城市發(fā)展思想觀念是直接相關(guān)的。[1]上海的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集中分布于中心城區(qū)，徐匯濱江的建設(shè)中和虹口多倫的逐漸衰落提醒政府在規(guī)劃藝術(shù)產(chǎn)業(yè)時需要綜合多方面因素。而楊浦和閘北兩區(qū)因自身原因并沒有吸引藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利優(yōu)勢，但其結(jié)合本區(qū)資源發(fā)展起了其它文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。上海藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的薄弱主要是其自身的原因，但也有藝術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的一系列問題。上海自貿(mào)區(qū)對上海的拍賣市場、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)金融都有一定影響，但其成立時間過短，仍有待觀察。

徐匯、虹口區(qū)相對于前面所分析到的區(qū)域來說，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)不夠穩(wěn)定。徐匯濱江的日趨興盛與虹口多倫的日漸蕭條形成鮮明對比，這再一次提醒政府在打造一個文化園區(qū)時需要綜合多方面因素。虹口區(qū)應(yīng)該利用好自身豐富的歷史文化資源，促進(jìn)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，而其現(xiàn)狀值得上海其它區(qū)域的借鑒。楊浦、閘北兩區(qū)的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)都只零星分布，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)并不是其重點發(fā)展對象。楊浦區(qū)圍繞同濟(jì)大學(xué)發(fā)展起了設(shè)計產(chǎn)業(yè)，而閘北區(qū)欲圍繞上海溫哥華電影學(xué)院發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)，兩區(qū)都根據(jù)自身資源條件有針對性地發(fā)展著屬于本區(qū)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。而相對于藝術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，兩區(qū)并沒有吸引其發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。

一、 徐匯濱江的興起與虹口多倫的衰落

上海的徐匯濱江，即上海黃浦江西岸盧浦大橋與徐浦大橋之間段，借2008 年上海舉辦世博會東風(fēng)，開始動遷并籌劃區(qū)塊整體開發(fā)，至今開發(fā)建設(shè)雛形已現(xiàn)。2012年，徐匯濱江地區(qū)被列為上?！笆濉睍r期六個重點開發(fā)功能區(qū)域之一。徐匯區(qū)發(fā)布《文化發(fā)展三年行動計劃》，徐匯濱江最終定位以文化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，利用大量的歷史建筑、工業(yè)建筑遺存，做一個區(qū)別于世博會后續(xù)文博區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造以西岸為地理載體的系列文化品牌工程，包括落實西岸文化走廊、西岸傳媒港、西岸音樂節(jié)，以及戶外美術(shù)館群落、演藝劇場群落、東方夢工廠等，希望能夠同時將歷史遺存與工業(yè)記憶變成城市空間和歷史發(fā)展的資源，給居民提供歷史記憶的可能性。[2]

城市能夠在不斷的發(fā)展中保持自己的基本結(jié)構(gòu)，而在今天中國的城市言論里面，似乎并沒有太多實際保護(hù)的語境。在西岸這個濱水結(jié)構(gòu)里，輕輕揭開，即是一厚重工業(yè)歷史的長篇?！靶靺R濱江的開發(fā)應(yīng)當(dāng)延續(xù)徐匯的文化品位、文化氣質(zhì)，希望能在產(chǎn)業(yè)上形成特色，所以我們引入了文化產(chǎn)業(yè)和文化項目，來提升濱江的文化品位和氣質(zhì)”。[3]作為上海中心城區(qū)唯一可大規(guī)模、成片開發(fā)的區(qū)域，這個空白在今天的城市發(fā)展中占盡優(yōu)勢。在徐匯濱江，一系列美術(shù)館、博物館、演藝空間正在集聚：部分中航油油罐被布置為360度全景舞臺；工業(yè)塔吊和煤炭傳送帶被改造為高架步道，成為具有特色的塔吊演藝廣場……隨著“夢中心”項目的正式開工建設(shè)，龍美術(shù)館、余德耀美術(shù)館等一大批文化設(shè)施的開放，公共基礎(chǔ)設(shè)施和地下空間整體改造積極推進(jìn)，整個徐匯濱江地區(qū)的功能、產(chǎn)業(yè)、人才匯聚正在逐步形成之中。

改造后的西岸在濱江地區(qū)非常有吸引力。新開館的龍美術(shù)館，由中國建筑師柳亦春設(shè)計，從設(shè)計概念到精細(xì)的混凝土施工，整個建筑完成度水準(zhǔn)非常高，是中國當(dāng)代建筑近十年來一個高品質(zhì)的作品。由日本建筑大師藤本壯介設(shè)計的余德耀美術(shù)館成為國內(nèi)外當(dāng)代藝術(shù)的重要展場，豐富了徐匯濱江的藝術(shù)生態(tài)。徐匯濱江開放空間里的場地功能規(guī)劃希望看到建筑與藝術(shù)通過各種各樣的形式與組織方式，與城市發(fā)生密切的聯(lián)系。這個場所最終是各種場景在日常經(jīng)驗的時空中的不斷被書寫、表現(xiàn)與重構(gòu)，所以場景的選擇與功能聯(lián)系在一起，可以想象未來的濱水城市空間的多面性。

原上海飛機制造廠的沖壓車間改造成的西岸藝術(shù)中心在2014年9月推出了第一屆西岸藝術(shù)與設(shè)計博覽會，首屆西岸藝術(shù)與設(shè)計博覽會是徐匯濱江文化藝術(shù)區(qū)繼龍美術(shù)館、余德耀美術(shù)館、保稅倉庫之后的一個大動作，博覽會使這個區(qū)域的藝術(shù)鏈條更加完整（圖4-1）。此次博覽會提出“5+25”全新模式，也就是分為5天針對專業(yè)人士的博覽會和25天面向公眾的特展，主辦方希望分別兼顧藏家購買作品與藝術(shù)愛好者欣賞展覽的不同需求，最大限度地發(fā)揮藝術(shù)博覽會的功能，試圖讓整個博覽會“慢”下來。小而精是西岸藝博會整體的特色，雖然只有25家，參展的畫廊幾乎都有響當(dāng)當(dāng)?shù)拿暬蛘卟凰椎膶嵙?，畫廊的質(zhì)量遠(yuǎn)比數(shù)量值得稱道，上海的藝博會開始了精致路線的服務(wù)。此次西岸的保稅倉庫為國外畫廊提供了相當(dāng)優(yōu)惠的政策，來自瑞士圣加侖的約瑟夫松鍋爐房畫廊創(chuàng)始人菲利克斯·雷納（Felix Lehner）表明，如果他們帶來的雕塑大師漢斯·約瑟夫松的作品只停留在博覽會中，就不需要交稅。[4]

西岸藝術(shù)品保稅倉庫的建立以及其他后續(xù)的文化事件，通過城市空間的更新和文化藝術(shù)的引導(dǎo)，吸引了大量市民參與，激活了一個城市區(qū)域的活力。負(fù)責(zé)徐匯濱江總體開發(fā)建設(shè)的西岸集團(tuán)副總干瑾始終覺得還差一口氣：“文化產(chǎn)業(yè)有了，文化元素有了，但還缺那么一點催化劑，就是金融。”她說，如果有金融的催化與發(fā)酵，西岸地區(qū)的文化藝術(shù)品展示交易活動將有質(zhì)的跨越。[5]徐匯區(qū)也正式發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作發(fā)展的實施意見》，明確將依托徐匯濱江的文化場館載體發(fā)展藝術(shù)品基金、信托、租賃、典當(dāng)、拍賣、支付、擔(dān)保、保理、保險等金融機構(gòu)；同時打造藝術(shù)品全產(chǎn)業(yè)鏈，完善藝術(shù)品鑒定、評估、定價、經(jīng)紀(jì)、法律咨詢等配套服務(wù)，由此激活“藝術(shù)濱江”。

多倫路文化街原名竇樂安路，位于上海市虹口區(qū)，是上海數(shù)千條馬路中唯一的文化名人街，在20世紀(jì)二三十年代，成為中國文學(xué)巨匠、文化名人、左聯(lián)作家以及社會名流的人文薈萃之地（圖4-3，圖4-4）。它對上海近代的發(fā)展，甚至全國文化的發(fā)展及對革命思想的傳播具有極大的影響和推動作用，在近現(xiàn)代中國文化史上留下濃墨重彩的一筆，有“一條多倫路，百年上海灘”之說。同時，街區(qū)內(nèi)留存不少優(yōu)秀的近代建筑，豐富多彩的花園別墅與新舊里弄相結(jié)合，風(fēng)貌獨具特色的中、高級別墅與住宅并存。20世紀(jì)90年代以來，虹口區(qū)政府以打造“雅文化圈”為目標(biāo)對多倫路街區(qū)進(jìn)行了改造，并提出了多倫路文化社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。目前的多倫路已成為了“多倫路文化名人街”，多倫路街區(qū)也成為了上海虹口區(qū)對外宣傳的重要商業(yè)休閑文化街區(qū)。

朱屺瞻藝術(shù)館和多倫現(xiàn)代美術(shù)館作為虹口區(qū)對外文化交流的重要窗口，分別代表了上海的傳統(tǒng)經(jīng)典和當(dāng)代前衛(wèi)藝術(shù)，一直備受國內(nèi)外文化藝術(shù)界關(guān)注，是上海文化藝術(shù)領(lǐng)域的兩個亮點。朱屺瞻藝術(shù)館1995年對外開放，屬公辦美術(shù)館，2003年上海多倫現(xiàn)代美術(shù)館建成開館，是中國第一個為當(dāng)代藝術(shù)服務(wù)的專業(yè)化國辦現(xiàn)代美術(shù)館。先于多倫建立的朱屺瞻藝術(shù)館定位于傳統(tǒng)經(jīng)典的展示，于是在多倫路原先老菜場舊址上打造的多倫美術(shù)館致力于推動當(dāng)代藝術(shù)。盡管當(dāng)時的中國對當(dāng)代藝術(shù)還不夠了解，但上海的國際視野和廣闊的文化包容性使得當(dāng)代藝術(shù)能夠在上海有一片棲身之地，而多倫以“原創(chuàng)性、學(xué)術(shù)性、國際性”為辦館理念，將自己作為當(dāng)代藝術(shù)國際化交流的平臺，足以可見它對上海地區(qū)藝術(shù)文化要旨的準(zhǔn)確把握。

多倫路街區(qū)改造的直接利益關(guān)系群體主要有政府、本地居民以及外來消費者，他們對多倫路街區(qū)改造都有著自己的意愿。政府希望多倫路在商業(yè)收入和人流方面能夠媲美新天地及田子坊，為虹口區(qū)帶來社會效益與商業(yè)效益。本地居民希望早日改善居住條件，增加相關(guān)的公共設(shè)施、公共空間、優(yōu)化周邊環(huán)境。外來消費者希望在多倫路找到精神及物質(zhì)的消費價值，成為值得一去的場所。從三個群體各自的角度而言，多倫路目前的狀態(tài)相比改造前得到了改善，但卻與其改造意愿上有較大差距，且此種狀態(tài)持續(xù)了十幾年時間沒有改變，這也導(dǎo)致了對多倫路街區(qū)改造是成功或失敗的客觀評價陷入了兩難境地。[6]

虹口區(qū)政府對多倫路文化社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是要通過“多倫路文化名人街”的植入，帶動街區(qū)的整體改造，動遷當(dāng)?shù)鼐用?，解除現(xiàn)有的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一個能與“新天地”媲美的上海新地標(biāo)。然而由于多倫路周邊商業(yè)價值難以支撐這一整體開發(fā)計劃，導(dǎo)致整體改造在一期“文化名人街”實施后擱置，改造目標(biāo)政績化傾向明顯，文化建設(shè)集中在多倫路文化名人街，社區(qū)民眾并未得到實際利益。多倫路改造陷入停滯狀態(tài)，很大程度上在于政府執(zhí)著于規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。多倫路文化名人街目前出現(xiàn)最多且不斷重復(fù)的是以收藏為名的所謂古玩商店，文化功能較為單一，且主要進(jìn)行商品交易活動，與居民的生活沒有產(chǎn)生聯(lián)系，甚至出現(xiàn)了相互隔離的現(xiàn)象。多倫路改造后對居民而言，僅僅是進(jìn)出里弄的通道，不再具備居民停留的功能，多倫路街區(qū)成為了以名人雕像為主體的布景化空間。[7]

就整體而言，商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模在穩(wěn)步縮減，多倫路歷史文化名人街主力業(yè)態(tài)經(jīng)營深陷窘境。目前多倫路街區(qū)現(xiàn)狀有以下三方面的特征：一是商業(yè)休閑活動發(fā)展不盡如人意，商業(yè)氛圍較后期開發(fā)的田子坊、新天地相差甚遠(yuǎn)。二是這里的設(shè)施內(nèi)容已經(jīng)開始游離于居民的日常生活，成為他們生活之外的擺設(shè)。多倫路對于居民而言成為了一種布景空間，街區(qū)的活力正在逐步喪失。三是資金和政策缺乏等問題成為歷史文化類休閑街區(qū)主力業(yè)態(tài)經(jīng)營深陷窘境的根源，這里多以私人博物館、家庭收藏館等業(yè)態(tài)存在，如筷箸私人博物館等。但與公立博物館相比，私人博物館、家庭收藏館缺乏相應(yīng)的政策、資金支持，存在準(zhǔn)入制度不完善、扶持政策不健全、管理運行不規(guī)范等問題，生存十分艱難，像原有的毛澤東像章、奇石等十幾家民間私人博物館已淡出多倫路。[8]長此以往，多倫路歷史文化名人街命運堪憂。

二、 楊浦、閘北區(qū)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱

楊浦區(qū)的五角場800藝術(shù)區(qū)毗鄰五角場商業(yè)區(qū)，東臨黃興公園，在政府的大力扶持下于2007年11月正式開業(yè)，成為楊浦區(qū)重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標(biāo)志。該區(qū)域建筑屬于罕見的包豪斯風(fēng)格，經(jīng)過改造后進(jìn)駐了大批知名畫廊和當(dāng)代藝術(shù)機構(gòu)，并展出千幅畫作，常年藝術(shù)文化時尚活動不斷，并于2009年4月被上海市評為15家首批上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。政府本計劃將其發(fā)展為以畫廊和藝術(shù)機構(gòu)為中心，設(shè)計公司、時尚店鋪、餐飲酒吧云集的時尚消費聚集區(qū)，然而，事與愿違，近幾年畫廊等藝術(shù)機構(gòu)紛紛撤離，取而代之的是各類設(shè)計公司。楊浦區(qū)因?qū)W校和工廠聚集，并沒有太大的藝術(shù)購買力，藝術(shù)消費實力不強。而由于同濟(jì)大學(xué)等高校設(shè)計專業(yè)優(yōu)勢明顯，反而形成了環(huán)同濟(jì)研發(fā)設(shè)計服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地，原先以畫廊為主要目標(biāo)的800藝術(shù)區(qū)也逐漸被各大設(shè)計公司所取代。

同時，區(qū)域內(nèi)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部門較多，有科委、經(jīng)委、文化局、商務(wù)委及幾個園區(qū)管理單位，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)及落地統(tǒng)計口徑的職能部門不夠明確。由于楊浦區(qū)科技產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，部分現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技含量較高，因此不少現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)歸屬于科技產(chǎn)業(yè)管理部門。作為藝術(shù)品交易市場的五角場800藝術(shù)區(qū)由本是科技企業(yè)管理單位的上海市知識產(chǎn)權(quán)園管理，又因知識產(chǎn)權(quán)園在五角場800藝術(shù)區(qū)的經(jīng)營公司中占有部分股份，其參與了800藝術(shù)區(qū)的具體事務(wù)管理，這也進(jìn)一步導(dǎo)致800藝術(shù)區(qū)由以畫廊為主的藝術(shù)園區(qū)轉(zhuǎn)向了設(shè)計產(chǎn)業(yè)。

而環(huán)同濟(jì)設(shè)計創(chuàng)意集聚區(qū)依托同濟(jì)大學(xué)的知識輻射、技術(shù)優(yōu)勢、社會資本積累和人才集聚優(yōu)勢，逐步建成設(shè)計創(chuàng)意集聚區(qū)。2000年起，上海市政府和楊浦區(qū)政府出臺了一系列的政策文件、計劃規(guī)劃和實施項目，通過資金扶持、稅收補貼、政府采購、土地置換、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才吸引、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方式優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，支持“環(huán)同濟(jì)”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，環(huán)同濟(jì)設(shè)計創(chuàng)意集聚區(qū)已初步形成以建筑設(shè)計為龍頭，涉及市政工程設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、景觀設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計等領(lǐng)域，形成較為完整的設(shè)計產(chǎn)業(yè)價值鏈。在楊浦區(qū)自身區(qū)域資源、政策扶持下，設(shè)計產(chǎn)業(yè)成為其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心。[9]

閘北區(qū)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)只有零星分布，區(qū)內(nèi)的OCT當(dāng)代藝術(shù)中心是唯一的美術(shù)館。而上海電影產(chǎn)業(yè)正迎來不可多得的黃金發(fā)展期，閘北作為上海電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，閘北區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)趨勢，搶抓機遇，以影視后期制作為核心，著力打造環(huán)上大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在區(qū)委的精心布局和區(qū)政府的強力推進(jìn)下，制訂了功能規(guī)劃，明確了“建設(shè)四大基地、搭建六大服務(wù)平臺、開發(fā)七大項目”等重點任務(wù)，出臺了《閘北區(qū)關(guān)于促進(jìn)環(huán)上大國際影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項扶持政策》。伴隨著上海溫哥華電影學(xué)院正式成立并順利開學(xué)，麒麟影業(yè)上?？偛?、賈樟柯工作室等一批知名企業(yè)的落戶，環(huán)上大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)蓬勃展開。

閘北區(qū)政府的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有三點：一是不局限于環(huán)上大，而是放眼于閘北整個中部；二是不局限于溫哥華電影學(xué)院帶來的影視制作，而是放眼于文化創(chuàng)意這個“大產(chǎn)業(yè)”的整體培育和集聚；三是不局限于閘北區(qū)，而是放眼于全上海乃至全球，進(jìn)一步探尋豐富閘北中部發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的路徑和對策。著眼閘北全局，以中部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動“文化強區(qū)”戰(zhàn)略研究實施。進(jìn)一步樹立“大文化”的理念，統(tǒng)籌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文創(chuàng)園區(qū)轉(zhuǎn)型、公共文化建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、城區(qū)文化創(chuàng)新、核心價值觀培育等全面發(fā)展，加快研究和啟動實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略，著力提升閘北文化“核心競爭力”。圍繞促進(jìn)環(huán)上大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與環(huán)上大國際影視園區(qū)、環(huán)大寧商圈聯(lián)動發(fā)展，進(jìn)一步深化集聚區(qū)布局和功能內(nèi)涵，提升中部綜合戰(zhàn)略地位，更好地發(fā)揮其帶動南北兩頭發(fā)展、推動戰(zhàn)略全面落地的“軸心”和“支點”作用，集全區(qū)之力打造中部繁榮繁華新亮點。[10]閘北區(qū)整合本區(qū)資源，正在試圖打造出屬于自身特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

[1]劉士林.“藝術(shù)之城”與長三角都市文明的全面發(fā)展[J]. 上海文化，2007（04），第89頁。

[2]諸葛漪，王奇?zhèn)?徐匯濱江打造西岸文化走廊[N].解放日報，2013.08.16（第001版）。

[3]姚偉偉，李翔寧.“西岸計劃”映射中的“城市進(jìn)程”[J].時代建筑，2014（01），第23頁。

[4]李一.用錢還是用腦[J].頌雅風(fēng)·藝術(shù)月刊，2014（11），第33頁。

[5] 顧一瓊. “孫悟空”不應(yīng)僅是只“猴子”[N].文匯報，2014.11.26（第003版）。

[6] 葉祖盼，蔣珂，李靜.植入與針灸：對上海多倫路文化街區(qū)改造的反思[J].重慶建筑，2013（05），第4頁。

[7] 葉祖盼，蔣珂，李靜.植入與針灸：對上海多倫路文化街區(qū)改造的反思[J].重慶建筑，2013（05），第5頁。

[8] 宋長海.上海休閑街區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局研究:一組比較——基于2006年和2011年的調(diào)查數(shù)據(jù)[J].江蘇商論，2014（09），第25頁。

[9]王思成，徐艷楓.論中國城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的模式轉(zhuǎn)型——以上海楊浦環(huán)同濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)圈為例[J].中國名城，2015（02），第34頁。

[10]陳力.閘北中部——發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的路徑與對策[N].聯(lián)合時報，2015.03.04（第002版）。