章之“豁”

基層治理專家和社區(qū)干部認(rèn)為，消除社區(qū)“萬能章”，關(guān)鍵在厘清社區(qū)權(quán)力邊界，清理各行業(yè)涉社區(qū)證明事項(xiàng)，依法依規(guī)管住公章用途，加快培育社會(huì)力量，優(yōu)化基層治理結(jié)構(gòu)，標(biāo)本兼治。

對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定且社區(qū)有能力提供證明的，方可使用社區(qū)印章。為嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用，相關(guān)部門曾出臺(tái)文件，要求以地級(jí)市為單位制定社區(qū)印章使用范圍清單，各職能部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織職責(zé)范圍內(nèi)的證明核實(shí)事項(xiàng)不得要求社區(qū)蓋章。

專家建議，可以進(jìn)一步利用技術(shù)打破政府部門、行業(yè)之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)公民及法人基本數(shù)據(jù)信息的跨部門、跨區(qū)域共享互認(rèn)，這樣群眾也就免去反復(fù)開具各種證明的麻煩。

四川省社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李羚指出，社區(qū)公章折射的其實(shí)是基層治理創(chuàng)新的大課題。如今，僅靠社區(qū)自治組織，已難以滿足社區(qū)居民多元化、多樣化的公共服務(wù)需求，根治“萬能章”需加快培育各類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，密切對(duì)接下沉社區(qū)的管理和服務(wù)事項(xiàng)。(半月談?dòng)浾?葉含勇 許茹)