連日的霧霾席卷了近百萬平方公里的國土，而地處華北平原腹地的河北石家莊市，因為PM2.5和PM10一度雙雙突破1000微克/立方米，可稱本輪霧霾的核心之地。

而石家莊舉全市之力開展的“利劍斬污”行動正進入尾聲，這是一個目標明確的治霾行動。從11月17日至12月31日，關(guān)停上千家燃煤企業(yè)、每天限制一半汽車上路，目標是要在2016年底前45天時間內(nèi)，“完成全年P(guān)M2.5濃度下降10%的考核任務(wù)”、確保到年底前不出現(xiàn)AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）日均數(shù)值500以上的“爆表”天氣。

然而，治霾行動第18天，12月4日，石家莊全天“爆表”。12月17日——21日，連續(xù)5天“爆表”。甚至創(chuàng)下AQI指數(shù)1155的極端污染天氣紀錄。

離“利劍斬污”行動結(jié)束不到10天，石家莊給自己出的“考題”面臨“收卷”，石家莊市政府一位高層領(lǐng)導心情復雜：“我們急死了，也努力了，但是不得不說，效果不好?！?/p>

作為一個近年時常登上空氣污染黑榜的城市，面對洶涌而來的霧霾，政府部門如何應(yīng)對，考量著主政者的政治智慧。而被史無前例的限行、限產(chǎn)乃至停產(chǎn)裹挾的市民，也要面對生活完全被霧霾打亂的窘境。

“決戰(zhàn)45天”

張蔚（化名）從一個沒有顯示任何門牌的辦公室里走出來，頭發(fā)蓬亂。

“我現(xiàn)在什么都跟你說不了，但是我可以告訴你，這里很忙?！?/p>

這是石家莊市“大氣辦”，按照石家莊市環(huán)保局工作人員的說法，11月17日，石家莊為期45天的“利劍斬污”行動實施方案，有一部分就是通過這里決策的。

張蔚現(xiàn)在每天的工作，就是圍繞“利劍斬污”行動而做，這是一個被稱為史上最嚴治霾令的行動。

“除承擔居民供暖和保民生等重點任務(wù)的生產(chǎn)線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)。”、“對全市制藥、化工、包裝印刷、家具等行業(yè)實行清單式管理，原則上所有揮發(fā)性有機物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)?！贝送猓袇^(qū)所有建筑工地、路橋工程停工、汽車單雙號全天24小時限行。

11月17日，石家莊市委書記、市長邢國輝在石家莊市第63次常務(wù)會議上公布了這次行動方案。新京報記者查閱環(huán)保部相關(guān)數(shù)據(jù)，9月中旬以來，石家莊連續(xù)出現(xiàn)多個重污染天氣，在全國74個重點城市排位持續(xù)倒退。今年7-11月石家莊PM2.5濃度同比上升了34.7%。

“為扭轉(zhuǎn)被動局面，市政府決定利用從現(xiàn)在到年底僅有的45天時間，在全市開展一次大氣污染防治‘利劍斬污’行動，確保2016年P(guān)M2.5年均濃度不出現(xiàn)‘不降反升’問題；確保到年底前不出現(xiàn)AQI日均數(shù)值500以上的‘爆表’天氣?！?/p>

同時，“利劍斬污”行動也是今年年中，河北省為落實中央環(huán)保督查組督查反饋意見所做的整改承諾。

此外，石家莊還面臨一個數(shù)值化考核，“完成全年P(guān)M2.5濃度下降10%的考核任務(wù)”。

企業(yè)停產(chǎn)命令一級一級下達，到17日下午，石家莊東邊的晉州市，幾百家隆隆鳴響的工廠相繼陷入沉寂。

谷郢（化名）是晉州市槐樹鎮(zhèn)一名政府職員?！懊睢钡竭_的那天下午，他和全鎮(zhèn)39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的分工已經(jīng)完成。“全鎮(zhèn)100多家企業(yè)，全部停產(chǎn)，每個人分包3家企業(yè)，全天監(jiān)控不能復產(chǎn)?！?/p>

谷郢說，入秋以來，晉州市接連出現(xiàn)重污染天氣，“陽光一照，空氣里漂浮的都是白色粉末”。這是一個集聚了100多家建材企業(yè)的小鎮(zhèn)，大部分企業(yè)需要燒煤炭。

一個做礦棉吸音板的企業(yè)接到了要求停產(chǎn)的電話，“3個小時之內(nèi)，必須停產(chǎn)，復產(chǎn)時間沒說。”

有些做礦棉吸音板的工廠不情愿關(guān)廠，這里的100多家企業(yè)生產(chǎn)了全國90%的礦棉吸音板，樓市一波接一波的小高潮，導致建材市場重新蘇醒，他們的生意都不錯。

“你們要以大局為重。”谷郢安慰自己包干的工廠老板。

行動開始后，每天他要去3家工廠看一圈，晚上就睡在其中一家。

“嚴防死守，決戰(zhàn)45天”，邢國輝在11月17日的常務(wù)會議上強調(diào)。

“決戰(zhàn)”的氛圍在這個遠離市區(qū)的小鎮(zhèn)上已經(jīng)顯現(xiàn)。一位做鋼絲的企業(yè)老板抱怨著：“實際上不管污染的、不污染的都讓關(guān)了，礦棉吸音板廠污染比較大，但是龍骨廠不燒煤炭、只用電，污染小，也都停了?！?/p>

12月14日，礦棉吸音板廠的老板焦立豐紅著眼睛，單手撐在辦公桌上?！澳銊e問我正在忙什么了，停產(chǎn)45天，我焦慮我的生存問題?！苯沽⒇S說，他的訂單一部分出口，現(xiàn)在越洋電話打來，他拿不出貨，擔心客戶就此流失。但“現(xiàn)在各行各業(yè)都在為治霾決戰(zhàn)”，他能做的，也只是每天看著辦公室?guī)讉€人拿著材料急得轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去。