“十三五”期間，細(xì)顆粒物（PM2.5)未達標(biāo)地級及以上城市濃度累計下降18%；到2020年，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達80%以上。12月5日，《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布，《規(guī)劃》中提出12項約束性指標(biāo)。其中涉及環(huán)境質(zhì)量的8項指標(biāo)，是第一次進入五年規(guī)劃的約束性指標(biāo)。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》提出12項約束性指標(biāo)，包括地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、細(xì)顆粒物未達標(biāo)地級及以上城市濃度、地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類水體比例等。

“這里涉及的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，也是第一次進入五年規(guī)劃的約束性指標(biāo)?！杯h(huán)保部副部長趙英民表示，在這些約束性指標(biāo)中，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率是“土十條”里的要求，其余10項是“十三五”規(guī)劃綱要的要求。

為何環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)能被寫入“十三五”規(guī)劃？趙英民說，“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護的總體思路和目標(biāo)追求就是，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心?！兑?guī)劃》中提出，深化質(zhì)量管理，大力實施大氣、水、土壤三大行動計劃，并制定大氣、水、土壤三大污染防治行動計劃的施工圖。

此外，《規(guī)劃》中還明確，將對實施情況定期監(jiān)測評估。2018年底進行中期評估，2020年底進行終期考核，考核結(jié)果向國務(wù)院報告，向社會公布，納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。

■ 亮點

1 提高預(yù)報準(zhǔn)確性 信息全國共享

《規(guī)劃》摘錄：強化各級空氣質(zhì)量預(yù)報中心運行管理，提高預(yù)報準(zhǔn)確性，及時發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報信息，實現(xiàn)預(yù)報信息全國共享、聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機制，加強東北、西北、成渝和華中區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力。健全應(yīng)急預(yù)案體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實施情況評估技術(shù)規(guī)程，加強對預(yù)案實施情況的檢查和評估。