在亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議舉行之際,許多東南亞國家的官員、學(xué)者和工商界人士均將關(guān)注點聚焦在如何通過創(chuàng)新增長來鞏固亞太在全球經(jīng)濟中的引擎地位,并進一步推進區(qū)域一體化進程。

當(dāng)前,中國和亞洲新興市場經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的63%,貿(mào)易總量約占世界貿(mào)易總量的一半,2015年經(jīng)濟增速較全球平均水平快60%,亞太經(jīng)濟體已成為世界經(jīng)濟增長的主引擎。然而,由于發(fā)達經(jīng)濟體和APEC中一些發(fā)展中經(jīng)濟體出現(xiàn)了不同程度的“逆全球化”現(xiàn)象,加劇了各種類型的自由貿(mào)易安排以及大國博弈,亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化和碎片化的趨勢同步上升,導(dǎo)致該地區(qū)貿(mào)易和商業(yè)近年來增幅放緩。這對APEC而言也是一個現(xiàn)實挑戰(zhàn),因而推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖的制定成為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的最佳路徑。

為此,2014年APEC北京會議批準(zhǔn)了《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》,要求在2016年年底前完成亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究。據(jù)悉,集體戰(zhàn)略研究報告將在利馬會議上出爐,這將成為本次會議的最大亮點和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的里程碑,并推動該自貿(mào)區(qū)成為亞太區(qū)域成員覆蓋最廣、最具包容性的自由貿(mào)易安排,進而進一步深化該地區(qū)經(jīng)濟一體化、全球價值鏈、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的合作,為維護多邊框架下的自由貿(mào)易體制作出貢獻,為世界經(jīng)濟恢復(fù)增長增添動力。

再進一步看,亞太地區(qū)未來的發(fā)展與融合需要亞太自貿(mào)區(qū),而亞太自貿(mào)區(qū)又需要將區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)以及其他各種協(xié)定加以整合。因此,如何克服各種困難和非經(jīng)濟因素的干擾,利用包括RCEP在內(nèi)的各類合作框架為各成員經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好外部環(huán)境,使民眾獲得實實在在的收益,成為絕大多數(shù)APEC成員的核心訴求。有鑒于此,利馬會議以深化區(qū)域經(jīng)濟一體化為高質(zhì)量的增長提供制度性保障為邏輯主線,再次將區(qū)域經(jīng)濟一體化列為重點議題,并著重探討地區(qū)互聯(lián)互通、人力資源開發(fā)、中小微企業(yè)合作和糧食安全等民生議題,展現(xiàn)出了APEC成員共同面對當(dāng)前挑戰(zhàn)、堅持走開放發(fā)展之路、高舉以人為本旗幟的堅定決心。

需要指出的是,APEC利馬會議在二十國集團杭州峰會后不久召開,與“杭州共識”必將有所呼應(yīng)。轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新是亞太區(qū)域恢復(fù)活力的必由之路,也是杭州峰會促進世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長開出的藥方。特別是杭州峰會在貿(mào)易和投資議題上取得了重大突破,在世界經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟治理方面達成重要共識,決定通過強化全球價值鏈來應(yīng)對貿(mào)易保護主義等,這為利馬會議樹立了標(biāo)桿,為亞太區(qū)域經(jīng)濟合作指明了發(fā)展方向。有理由期待,作為杭州峰會東道主和利馬會議重要參與者的中國,在推進亞太經(jīng)濟一體化進程中繼續(xù)發(fā)揮示范作用、引領(lǐng)作用,以創(chuàng)新與改革實現(xiàn)自身發(fā)展并拉動亞太經(jīng)濟增長,推動人類可持續(xù)發(fā)展。