堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，《準(zhǔn)則》和《條例》把黨章的一些基本要求具體化——

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

黨章是黨內(nèi)根本大法，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中的位階僅次于黨章，是對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定。條例次之，是對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定。

“黨內(nèi)政治生活的一切規(guī)范都要貫徹黨章精神、體現(xiàn)黨章要求、符合黨章有關(guān)規(guī)定?！绷?xí)近平總書記明確要求。

《準(zhǔn)則》和《條例》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，著力將黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的要求具體化。

例如，黨章中規(guī)定的民主集中制原則，在準(zhǔn)則相關(guān)部分得到充分體現(xiàn)。

再如，黨章中關(guān)于黨員民主權(quán)利和保障的規(guī)定，在準(zhǔn)則中有專門部分加以體現(xiàn)。

又如，黨章中關(guān)于黨同人民群眾密切聯(lián)系的規(guī)定，在準(zhǔn)則中也有專門內(nèi)容作出具體安排。

《條例》則將黨章中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的原則性要求進(jìn)行細(xì)化，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層黨組織和黨員４類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定。

多方面反映，《準(zhǔn)則》和《條例》與黨章渾然一體、系統(tǒng)配套，進(jìn)一步突顯了黨章在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用。

抓要害、出實(shí)招，《準(zhǔn)則》和《條例》體現(xiàn)制度管用、行之有效——

“有什么突出問題就著力解決什么問題，觀點(diǎn)要有深度，措辭要嚴(yán)謹(jǐn)，舉措要有效管用，條目不設(shè)限?！?/p>

習(xí)近平總書記有關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向的要求，貫穿文件起草始終。

針對(duì)理想信念缺失、“四個(gè)自信”不足，《準(zhǔn)則》鮮明提出必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。

針對(duì)宗旨意識(shí)淡漠、熱衷形式主義，《準(zhǔn)則》明確要求對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”的行為，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理。

針對(duì)宗派主義、山頭主義不良風(fēng)氣，《準(zhǔn)則》明確表示任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。

針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督不健全、覆蓋不到位問題，《條例》既明確監(jiān)督主體、完善監(jiān)督體系，又強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，監(jiān)督者也要被監(jiān)督。

直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，《準(zhǔn)則》和《條例》立規(guī)矩、添措施，指向明確，重點(diǎn)突出，受到黨內(nèi)外一致好評(píng)。

約束與激勵(lì)相結(jié)合，《準(zhǔn)則》和《條例》有利于調(diào)動(dòng)黨內(nèi)積極性創(chuàng)造性——

“不準(zhǔn)”“不能”“禁止”……《準(zhǔn)則》和《條例》中，對(duì)黨員、干部的行為規(guī)范劃定了“底線”“紅線”，尺度更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。

是約束也是激勵(lì)，約束與激勵(lì)辯證統(tǒng)一。

參加審議的中央委員認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨，全黨都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這就是對(duì)黨員、干部和各級(jí)黨組織的最大保護(hù)。