“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”。全面建成小康社會，脫貧攻堅是繞不開的關鍵命題。作為由中國共產黨領導，與共產黨肝膽相照的民主黨派，同樣肩負著脫貧攻堅的重要責任和光榮使命。民主黨派人士應充分認識脫貧攻堅工作的重要性和現實性，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，與共產黨通力合作，聚力脫貧攻堅，將自身特色優(yōu)勢與民主黨派職能職責緊密結合，為打贏脫貧攻堅這場硬仗貢獻智慧和力量。

一是圍繞脫貧攻堅這一中心，切實履行好參政議政職能。圍繞中心，服務大局，在不同時期，面臨不同中心工作，我們服務大局的方向就有所側重，在目前脫貧攻堅作為工作的重中之重，進行得如火如荼時，我們民主黨派也應緊跟步伐，圍繞脫貧攻堅工作做好參政議政，為脫貧攻堅出謀劃策，充分發(fā)揮參政黨作用。那么，要如何在脫貧工作中做好參政議政，我想應有這幾個層面：

一是吃透脫貧攻堅工作要義。脫貧攻堅是一項長期性工作，一直都被列為各級黨委政府的中心工作，但在全面建成小康社會的決勝階段，貧困人口脫貧是全面建成小康社會必須實現的一個目標，但當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，仍有幾千萬貧困人口處在貧困線上，要讓他們摘去貧困帽子，需要黨委政府和全社會的共同努力，這當中就少不了民主黨派的發(fā)力。要做到真扶貧，真脫貧，并不是簡單一個計劃，干完一件事就可以了，是需要在方方面面“精準”謀劃，又要在方方面面“精準”實施，才可能觸動工作核心。作為民主黨派，就應從這些“方方面面”入手，結合黨派特色，選取最“得心應手”的方面“精準”參政議政，有力助推脫貧攻堅。

二是搞好脫貧攻堅調查研究?！皼]有調查研究，就沒有發(fā)言權”，搞好調研，是“精準”參政議政的基礎。民主黨派由文化教育、經濟、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、法律等各個領域的知識分子組成，這些領域，在脫貧攻堅中都能夠發(fā)揮巨大作用。針對貧困群眾最關心的熱點難點問題，選取熟悉領域，從如何改善貧困人口現狀，幫助他們早日脫貧為著力點，開展好調查研究。通過實地走訪調查、問卷調查、抽樣調查、專家評估等多種形式，深入一線，深入基層，多方面收集富有價值的第一手資料，充分做好參政議政的基礎工作。

三是形成 “含金量”重的意見建議。需要對調研情況進行整理歸納，總結提煉，形成重點突出、特色鮮明、可行性高、實效性強的調研成果。通過履行參政議政職能實現調研成果的轉化，以撰寫調研報告、社情民意、提案和會議發(fā)言等方式，向黨委政府提意見建議，為如何更好地開展好脫貧攻堅工作提供有益參考。

二是注入民主黨派監(jiān)督力量，切實開展好脫貧攻堅民主監(jiān)督。開展脫貧攻堅民主監(jiān)督是一項開拓性工作，目的是幫助黨委政府加強和改進工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要開展好脫貧攻堅民主監(jiān)督，需要找準監(jiān)督的切入點、關鍵點和落腳點。

一是以全面深入參與脫貧攻堅作為切入點。開展脫貧攻堅民主監(jiān)督內容包括落實脫貧攻堅責任情況、政策措施執(zhí)行情況、扶貧資金管理使用情況、貧困人口精準識別和精準脫貧情況等多方面。如果我們不參與脫貧攻堅全局，細致掌握工作情況，是不可能監(jiān)督好這些內容的，民主監(jiān)督就成為了走形式，走過場。因此，需要通過開展調查研究、參加專項評估、加強日常聯系等多種方式全方位深入參與脫貧攻堅工作，及時準確掌握脫貧攻堅的新舉措、新進展和新成效等，將此作為實施好民主監(jiān)督的切入點。

二是以堅持鮮明問題導向作為關鍵點。脫貧攻堅民主監(jiān)督不是蜻蜓點水、淺嘗輒止，而是需要強化工作職責，突出工作重點，堅持鮮明問題導向，圍繞脫貧攻堅中的薄弱環(huán)節(jié)、重點難點問題和群眾普遍關注問題，充分發(fā)揮民主黨派智力密集優(yōu)勢，從中敏銳發(fā)現問題，針對發(fā)現的問題，深層次研究問題，提出應對之策、解決之方，真正將監(jiān)督的過程變成發(fā)現問題、找準問題、研究問題、解決問題的過程。

三是以有力推動脫貧攻堅工作作為落腳點。民主黨派履行民主監(jiān)督職能有別于共產黨黨內監(jiān)督模式，民主監(jiān)督以提建議、批評、意見的方式進行。在履行民主監(jiān)督職能時，針對如何解決在脫貧攻堅工作中存在的問題，更好推動工作的開展，積極向黨委政府提建設性或批評性意見建議，意見建議做到言之有據、言之有理、言之有益，以有利于提高意見建議的采納率，從而提升民主監(jiān)督質量，促進脫貧攻堅取得更大成效。

三是結合自身智力和資源優(yōu)勢，切實開展好社會服務。民主黨派社會服務工作在扶貧方面從最初單純地提供技術咨詢和培訓服務，到現在已形成項目建設、智力支持、改善民生等綜合性的立體幫扶機制。在當前脫貧攻堅關鍵時期，更是需要將幫扶機制作用發(fā)揮到最大化，將社會服務功能運用到最大化，為脫貧攻堅提供有力支持。因此，各黨派應充分發(fā)揮智力和資源的黨派界別優(yōu)勢，最大限度凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，實施多方位的“同心工程”。

一是立足資源優(yōu)勢發(fā)展項目建設。緊貼本地實際，投資項目發(fā)展，增加農民就業(yè)機會；幫助招商引資，協調、引進項目，幫扶本地經濟建設；因地制宜，投資農民增收示范項目，發(fā)揮示范帶動作用；投資扶貧產業(yè)發(fā)展項目，直接受益貧困群眾，幫助其增加收入。

二是利用人才優(yōu)勢提供智力支持。充分利用教育界、科技界、醫(yī)療衛(wèi)生界等人才智力資源優(yōu)勢，面向貧困一線，積極開展農村教師培訓，職業(yè)教育培訓；農村勞動力轉移培訓，農村技術人才培訓、農民實用技能培訓；醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓，尤其是培養(yǎng)農村急需醫(yī)療人員等。

三是結合群眾需要幫助改善民生。包括援建學校，捐資籌款資助貧困學生，組織助學活動；送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，開展義診活動，贈送藥品，宣傳健康知識；開展法治宣傳服務，開展農村實用法律知識普及，免費提供法律咨詢；開展送科技下鄉(xiāng)，解決生產技術問題，贈送生產資料；援建農村灌溉、飲水、道路、沼氣、醫(yī)療衛(wèi)生等民生工程建設等?？偠灾λ芗暗赜煤酶鞣N幫扶活動載體，將自身優(yōu)勢融入到脫貧攻堅事業(yè)中，讓脫貧攻堅“同心工程”早日圓滿竣工。

民主黨派人士應圍繞脫貧攻堅工作大局，找準工作結合點，拓寬工作視野，將多黨合作政治制度優(yōu)勢精準用在扶貧工作上，盡職履職，聚力幫扶，既開展智力幫扶，又開展實體幫扶，做到精準扶貧，精準脫貧，在提高脫貧攻堅成效上下足功夫，久久為功，在脫貧攻堅工作干出一番事業(yè)，干出一番成績。

（作者系民建自貢市大安總支委員、大安區(qū)監(jiān)察局副局長）