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陳先哲:高校教師考評應(yīng)“松綁”而非“捆綁”
走出“捆綁”模式,為高校教師發(fā)展“松綁”
高校教師不是流水線作業(yè)的計(jì)件工,更不是純粹的生產(chǎn)機(jī)器,若只注重生產(chǎn)效果的管理主義盛行,在“捆綁”模式下的制度設(shè)計(jì),會(huì)精妙地將各種名目的條件和要求都“捆綁”在一起,環(huán)環(huán)相扣:論文、課題、獎(jiǎng)勵(lì)和高校教師職稱評價(jià)捆綁在一起,高校教師的貢獻(xiàn)率和頭上的“帽子”又和所在大學(xué)的排名捆綁在一起,大學(xué)的排名又關(guān)乎一個(gè)區(qū)域甚至一個(gè)國家的發(fā)展的宏圖偉略……這樣的“捆綁”不但使得大學(xué)的本質(zhì)發(fā)生改變,也使得高校教師這個(gè)職業(yè)發(fā)生根本的變化,必將加快大學(xué)精神的消逝速度,加重大學(xué)價(jià)值的存在危機(jī)。
身處于這種“捆綁”模式中,高校教師實(shí)際上就已經(jīng)喪失了自由學(xué)術(shù)和安心教學(xué)的選擇權(quán)。因此,破解困境的出路乃在于“松綁”,而不是加強(qiáng)“捆綁”。其實(shí),近年來無論國家層面還是地方層面,在高校教師考評的“松綁”方式上已經(jīng)做了不少有益的探索,尤其是在針對海外人才方面。在國家“千人計(jì)劃”和“青年千人計(jì)劃”中,很多海外人才之前可能什么教學(xué)業(yè)績條件都沒有,但都可以憑著杰出的科研代表成果參加評審并成功獲聘。國家對于這部分人才的評價(jià),已經(jīng)到了“不拘一格降人才”的地步。而這部分人因?yàn)樗芗s束少,自然可以更加集中精力進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)造。如果本土高校教師也能獲得同樣的政策待遇甚至一半的待遇,少受各種“捆綁”條件約束,能取得的成果和達(dá)到的水平也肯定不會(huì)遜色多少。在這方面,作為大方向的“人才體制改革30條”總體來說也是“松綁”思路,每個(gè)領(lǐng)域的制度設(shè)計(jì)也應(yīng)遵循此思路。
當(dāng)然,肯定還有人會(huì)擔(dān)心:教學(xué)若不“捆綁”,缺乏激勵(lì)怎么行?其實(shí),目前高校教學(xué)最缺乏的不是制度激勵(lì)和約束,而是基礎(chǔ)性投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,沒有建立起一個(gè)尊重高校教師教學(xué)勞動(dòng)的報(bào)酬體系。目前公辦大學(xué)的課酬標(biāo)準(zhǔn)一般為幾十元一個(gè)課時(shí),還不如大學(xué)生做家教的報(bào)酬高,教學(xué)勞動(dòng)根本沒有獲得合理的報(bào)酬。在這樣的薪酬體系下,很多人自然都會(huì)把更多的精力投入到名利雙收的科研項(xiàng)目中去,或者到外面上課以獲得市場化報(bào)酬,自然而然就怠慢了對學(xué)生尤其是對本科生的指導(dǎo)。重視本科教學(xué)和建設(shè)一流本科教育不能停留于口號,也不能僅依靠教師們的良心和道德,更不能掐住評價(jià)的命門把高校教師作為一個(gè)可以不斷加重“捆綁”的物化個(gè)體對待……而應(yīng)在尊重高校教師尊嚴(yán)和教學(xué)價(jià)值的基礎(chǔ)上進(jìn)行薪酬體系改革,使高校教師教學(xué)能夠獲得接近市場回報(bào)的報(bào)酬,并且通過扎實(shí)的保障措施和監(jiān)督機(jī)制使之落到實(shí)處。這樣,認(rèn)真教學(xué)的教師能夠獲得具有尊嚴(yán)的報(bào)酬,就自然會(huì)有更多的教師把更多精力投入到教學(xué)活動(dòng)中去;同時(shí)偏重教學(xué)和偏重科研的教師自然就會(huì)在這個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)自我分類,擬推行的分類評價(jià)改革也從而具備群眾基礎(chǔ)。這種改革思路下的高校教師考評才能真正體現(xiàn)“發(fā)展為本”——高校教師發(fā)展不應(yīng)是作為貢獻(xiàn)各種評價(jià)指標(biāo)的工具而存在的“物的發(fā)展”,更應(yīng)是從教學(xué)科研工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和個(gè)人幸福的“人的發(fā)展”。
(作者系華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院高等教育研究所副研究員;本文獲得2015年“廣東省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計(jì)劃”青年文化英才項(xiàng)目資助)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:陳先哲 高校教師考評 松綁 捆綁 人才發(fā)展
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