一首感人至深的歌曲曾唱道:“我能想到最浪漫的事,就是和你一起慢慢變老,一路上收藏點(diǎn)點(diǎn)滴滴的歡笑,留到以后坐著搖椅慢慢聊?！边@是一幅多么美好的畫面,然而現(xiàn)實(shí)不免有些令人憂慮。

全市60歲及以上戶籍老年人口已達(dá)到315萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.4%,老齡化程度居全國(guó)第二;全市常住老年人口340.5萬(wàn),占常住人口的15.7%;到2020年,全市戶籍老年人口將超過(guò)380萬(wàn),常住老年人口將超過(guò)400萬(wàn)……

這樣一組動(dòng)態(tài)攀升的數(shù)字,足以引人深思:當(dāng)我們慢慢老去,靠什么來(lái)養(yǎng)老?市政協(xié)社法委組織委員展開了深入調(diào)研。

需求信息不清 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息精準(zhǔn)供給

“我需要什么樣的養(yǎng)老服務(wù)你知道嗎?”市政協(xié)一次協(xié)商懇談會(huì)上,62歲的薛菡委員向在座的市民政局等政府部門負(fù)責(zé)人直接發(fā)問。

已是老年人的薛菡上面還有老人,父母現(xiàn)在80多歲需要照顧;愛人65歲,一年前重病在床;女兒今年剛生完孩子也得分心照料。雇了兩個(gè)保姆照顧一家老小卻依然人手不足。

對(duì)于養(yǎng)老服務(wù),她一直不清楚到哪里去尋求幫助,社區(qū)也沒有了解過(guò)她的情況。一頭霧水的薛菡只能用些“笨辦法”:下載“到家”APP,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂餐給父母和愛人送飯,但食品安全保障又成為另一個(gè)憂慮。

北京300多萬(wàn)老人的需求是什么?可否精準(zhǔn)把握?這是完善養(yǎng)老服務(wù)供給的基礎(chǔ)問題。

薛菡參與了市政協(xié)社法委組織的專題調(diào)研組,發(fā)現(xiàn)跟她有一樣困擾的不在少數(shù)。很多老人向調(diào)研組“訴苦”,覺得缺乏獲得感和安全感,食品不安全、家政服務(wù)質(zhì)量低、看病難和金融詐騙等問題時(shí)常困擾他們,養(yǎng)老需求沒有渠道反映。

調(diào)研組了解到,目前政府部門雖已開始進(jìn)行摸底調(diào)查,但是對(duì)老人及其需求情況的掌握還比較粗放,底數(shù)不清,需求不明,還沒有根據(jù)老人年齡、身體狀況等權(quán)威數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)分。

供給方與需求方之間的信息不暢,是養(yǎng)老服務(wù)無(wú)法精準(zhǔn)對(duì)接的另一障礙。

市民政局專門做過(guò)一次調(diào)研,如果一個(gè)老年人已經(jīng)下定決心要住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為了解各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況、價(jià)格、區(qū)位等,平均要打約60多個(gè)電話。如果已經(jīng)決定了入住某一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還需要再打約10個(gè)電話方能最終入住。

需求不明確,則供給無(wú)目的。《智族》雜志社總編輯劉紅委員就從薛菡委員這一典型樣本中發(fā)現(xiàn)了“信息供給”精確性的重要性。她認(rèn)為,要依據(jù)醫(yī)聯(lián)體的現(xiàn)有數(shù)據(jù),豐富老人的基本信息和有效需求信息,更重要的是把失獨(dú)老人和失能半失能老人的特殊需求“摘出來(lái)”,通過(guò)深入和精準(zhǔn)分析對(duì)老人及其家庭的需求進(jìn)行細(xì)化,才能更加有效、便捷、智能地提供養(yǎng)老服務(wù)。

調(diào)研組建議,結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè),通過(guò)信息化和云平臺(tái)全面準(zhǔn)確地采集為老服務(wù)需求信息,實(shí)時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)需求信息,便于其他主體根據(jù)云數(shù)據(jù)提供精準(zhǔn)服務(wù)。在云數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上完善整個(gè)社會(huì)服務(wù)體系,在現(xiàn)有社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)上加入一定的適老內(nèi)容,把為老服務(wù)融入全人群服務(wù)的大格局中,方便進(jìn)行人口全生存周期的整體安排。