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美國(guó)反恐戰(zhàn)略的失當(dāng)與失策
雙重標(biāo)準(zhǔn) 反恐難奏效
“15年來的國(guó)際反恐形勢(shì)總體效果不佳,恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈。美國(guó)等西方國(guó)家僅從本國(guó)利益出發(fā),反恐執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)便是重要原因之一?!敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐問題專家李偉這樣說。
小布什執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)在國(guó)際上以反恐劃分陣營(yíng),卻只為謀一己私利;以反恐為名行霸權(quán)之實(shí),結(jié)果“打出”了更多恐怖活動(dòng)。
奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)調(diào)整全球戰(zhàn)略,在反恐問題上將歐洲盟友推到一線,但背后仍以美國(guó)利益為主導(dǎo),把反恐作為工具。這樣的美式反恐,無法根除恐怖主義,反而使恐怖主義有了更廣闊的活動(dòng)空間。
有分析人士指出,在華盛頓看來,對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅的組織是恐怖組織,而只對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成威脅的組織則不一定是;美國(guó)可以對(duì)它所界定的恐怖組織甚至某些國(guó)家行使武力,而其他國(guó)家則不行。
埃及戈姆赫提亞阿娜安全研究中心主任塔拉特-穆薩拉姆說,實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)眾多政策的共性,在反恐領(lǐng)域也不例外。
美國(guó)歷史學(xué)家萊弗勒曾在《外交》雜志撰文說,“9·11”事件后的美國(guó)政策在實(shí)質(zhì)上并未改變美國(guó)大戰(zhàn)略的長(zhǎng)期軌跡,美國(guó)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)世界的欲望、在認(rèn)為必要時(shí)采取單邊行動(dòng)的做法等,這些美國(guó)對(duì)外政策的傳統(tǒng)核心內(nèi)容從未改變過。
羅特科普夫坦言,冷戰(zhàn)經(jīng)歷影響了反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)對(duì)極端主義者的理解,而害怕重蹈越南戰(zhàn)爭(zhēng)的覆轍則深刻影響了美國(guó)的軍事行動(dòng)和國(guó)家安全政策。
過多考慮自身利益、忽視他國(guó)利益的美式反恐改變了美國(guó)的安全戰(zhàn)略,也改變了美國(guó)與世界的關(guān)系和美國(guó)的國(guó)際地位。
山無常勢(shì),水無常形。15年來,恐怖主義的組織形態(tài)和運(yùn)作邏輯都發(fā)生了深刻變化,愈發(fā)呈現(xiàn)出分散化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)體化的趨勢(shì),因而反恐也需要有思維方式的創(chuàng)新和技術(shù)手段的與時(shí)俱進(jìn)。
在打擊“伊斯蘭國(guó)”問題上,俄羅斯批評(píng)以美國(guó)為首的國(guó)際聯(lián)盟打擊行動(dòng)收效甚微。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫說:“我們共同的悲傷和憤怒應(yīng)當(dāng)喚起我們擱置分歧,建立起真正意義上的全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線,與恐怖主義進(jìn)行無情斗爭(zhēng)?!?/p>
從“基地”組織到“伊斯蘭國(guó)”、從“博科圣地”到“伊斯蘭馬格里布基地組織”,恐怖主義在地區(qū)乃至全球?qū)用妗奥?lián)動(dòng)”“共振”。不斷發(fā)生的恐怖襲擊事件給國(guó)際社會(huì)敲響了警鐘,面對(duì)日益猖獗的恐怖組織,各國(guó)必須加強(qiáng)合作,采取系統(tǒng)性措施,從源頭上鏟除宗教極端勢(shì)力滋生的土壤。
單絲不成線,獨(dú)木不成林。加強(qiáng)國(guó)際反恐合作迫在眉睫,反恐重任需要世界各國(guó)戮力同心,防治并舉,而美式反恐政策注定是條死胡同。(參與記者:劉萬利、代賀、趙乙深)(完)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:美國(guó)反恐 “9·11”襲擊15年 歐洲
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