近日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》，對(duì)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。

產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求

“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求?！眹?guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)銀溫泉說(shuō)，我國(guó)實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)、激發(fā)各類市場(chǎng)主體的積極性，顯得尤為重要。

產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度逐步形成，產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系初步建立，全社會(huì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。但另一方面，我國(guó)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況還不樂(lè)觀，不同所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠平等，產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐中仍存在重公有、輕私有的現(xiàn)象，國(guó)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為易發(fā)多發(fā)，與建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相比還有較大差距。

“有恒產(chǎn)者有恒心，無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，對(duì)于矯正并穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，給社會(huì)提供‘定心丸’和‘定盤星’具有重要作用。”發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤說(shuō)。

《意見(jiàn)》明確，要堅(jiān)持平等保護(hù)，健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。堅(jiān)持全面保護(hù)，保護(hù)產(chǎn)權(quán)不僅包括保護(hù)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)，也包括保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他各種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。堅(jiān)持依法保護(hù)，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，強(qiáng)化法律實(shí)施，確保有法可依、有法必依。

“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景下，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)預(yù)期，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大中等收入群體的重大舉措?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向提出“管用有效”的改革措施

怎樣實(shí)現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益平等保護(hù)，如何甄別和糾正涉及產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案，怎樣妥善處理民營(yíng)企業(yè)家歷史形成的不規(guī)范問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)違法案件中司法不規(guī)范如何解決，怎樣更加有效保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)……