任何國家要想成為世界科技強國，都必須通過以我為主的國際科技合作與大科學(xué)計劃的成功實施這場“國際考試”，以證明自身的真實能力與貢獻

習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會發(fā)表重要講話指出，我國科技事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。黨的十八屆五中全會公報指出：“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。”習(xí)總書記的講話和十八屆五中全會精神明確了戰(zhàn)略目標(biāo)，也指出了通向目標(biāo)的行動路徑。

國際科技合作與大科學(xué)計劃意味著對代表人類最高科學(xué)目標(biāo)的追求，意味著集世界一流的人才、理論設(shè)計與工程技術(shù)為一身。任何國家要想成為世界科技強國，都必須通過以我為主的國際科技合作與大科學(xué)計劃的成功實施這場“國際考試”，以證明和體現(xiàn)自身的真實能力與貢獻，因此它也是通往世界科技強國的必經(jīng)之路。

回顧世界科技發(fā)展史可以知道,世界一流國家和地區(qū)均經(jīng)歷過對大科學(xué)計劃的高目標(biāo)追求與廣泛深入的高水平國際科學(xué)合作，并通過預(yù)研、建造和使用這個過程，既實現(xiàn)了大科學(xué)計劃的科學(xué)目標(biāo)，推動了高技術(shù)發(fā)展和國家高端裝備制造能力的大幅提高，實現(xiàn)了人才技術(shù)向大科學(xué)計劃承建國的流動與聚集，又奠定了國家科技強國的地位。

我國目前在大科學(xué)計劃與國際科技合作的廣度與深度方面與世界一流國家與地區(qū)的水平還有不小差距，主要體現(xiàn)在如下幾個方面。

一是科學(xué)目標(biāo)定位不到位。由我國的發(fā)展歷史階段所決定，我們習(xí)慣跟蹤學(xué)習(xí)和模仿，還普遍缺乏對解決世界一流科學(xué)問題的追求和領(lǐng)跑的勇氣。

二是預(yù)研經(jīng)費比例低。大科學(xué)計劃的實施需要一個相對較長的準(zhǔn)備時期，預(yù)研經(jīng)費需要與計劃目標(biāo)體量成比例。由于我國對預(yù)研投入嚴(yán)重不足，使得世界一流的大科學(xué)計劃難以啟動。

三是人才與技術(shù)儲備不充分。由于科學(xué)目標(biāo)追求與預(yù)研經(jīng)費投入的不到位，使得國家難以吸引世界一流人才和缺乏在必要的預(yù)研中所需積累關(guān)鍵技術(shù)與高端裝備制造產(chǎn)業(yè)能力。

四是國際合作環(huán)境不完備。高水平的國際合作需要以高水平的科學(xué)目標(biāo)追求為吸引。世界一流的大科學(xué)計劃也需要來自世界一流的人才的廣泛參與，需要國家、地區(qū)以及全球范圍國家間的國際合作與交流，并通過國際合作實現(xiàn)雙贏、多贏和共贏，進而促進實現(xiàn)世界的穩(wěn)定與和平。同時，我國國際人才的流動、落戶、生活等方面的軟件政策及硬件條件還有待改進與提升。

五是科學(xué)計劃的投入體量不到位。國際一流的大科學(xué)計劃和國際合作意味著體量較大的經(jīng)費投入，然而，縱觀我國目前大科學(xué)裝置的經(jīng)費體量，無論相比我國GDP，還是橫向與世界一流國家來比，投入體量明顯偏低。這一現(xiàn)實限制了科學(xué)家對科學(xué)目標(biāo)的高遠追求，也拖延了我國早日成為世界科技強國的步伐。

世界上一些國家和地區(qū)開展國際科技合作與大科學(xué)計劃走到人類科學(xué)技術(shù)前沿的成功經(jīng)驗，很值得我們借鑒。例如歐洲核子中心（CERN）通過27公里周長的大型正負電子對撞機（LEP）和大型強子對撞機（LHC），不但首次發(fā)現(xiàn)了W、Z及Higgs(希格斯）粒子，使人類在認識微觀世界領(lǐng)域前進了一大步，而且由于大科學(xué)計劃的巨大規(guī)模及超前需求使CERN在上世紀(jì)80年代末還發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)即三W網(wǎng)，深刻影響了人類的生活方式，大大推動了世界的經(jīng)濟發(fā)展。同時，無論LEP還是LHC大大推進了人類進行國際合作的廣度和深度，CERN作為歐洲開展科學(xué)合作的實驗室也對歐盟的建立提供了前期范本。

美國和歐洲分別開展了引力波探測的兩個國際大科學(xué)計劃和國際合作，LIGO和VIRGO，其中美國的LIGO于2016年2月首次發(fā)現(xiàn)了被愛因斯坦100年前預(yù)研的引力波，影響十分深遠。

在能源領(lǐng)域，法國成功將國際熱核聚變實驗堆計劃（ITER）落戶法國，推動了核技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和國際合作。目前日本也積極推動國際直線對撞機（ILC）高能物理大科學(xué)項目落戶日本，希望日本成為高能物理的國際科學(xué)與合作中心。

根據(jù)國家“兩個一百年”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，我國科學(xué)家也及時提出了一些面向國際科技前沿、領(lǐng)跑世界的、以我為主的國際科技合作大科學(xué)計劃，例如：在熱核聚變領(lǐng)域的CFETR，在高能物理領(lǐng)域的大型環(huán)型對撞機CEPC-SppC，在引力波方面的“天琴”計劃等。這些具有重要應(yīng)用與科學(xué)價值的國際合作與大科學(xué)計劃，對實現(xiàn)我國的科技強國戰(zhàn)略目標(biāo)意義十分重大。希望國家有關(guān)部門對我國科學(xué)家經(jīng)過長期積累和醞釀，并結(jié)合世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢所提出的具有戰(zhàn)略意義的尖端重器型國際科技合作與大科學(xué)計劃能夠高度重視，加強高層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管理，在廣泛聽取專家意見的基礎(chǔ)上盡快進行科學(xué)論證和戰(zhàn)略決策，并給予穩(wěn)定支持，確保國家戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實現(xiàn)。同時，著力提升中國在參與國際科技合作與大科學(xué)計劃中的顯示度和參與水平。只要我們繼承和發(fā)揚“兩彈一星”的光榮傳統(tǒng)，不畏困難，勇于承擔(dān)，踏實工作，中國成為世界科技強國的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。

（作者系全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院高能物理研究所研究員）