焦點(diǎn)1

國(guó)家機(jī)關(guān)不得擅自記錄身份證信息

【規(guī)定】

國(guó)家機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位的工作人員在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)核查居民身份證的人、證一致性，不得擅自記錄居民身份證記載的公民個(gè)人信息。

國(guó)家機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位及其工作人員不得擅自復(fù)印、掃描居民身份證，不得扣留或者抵押公民的居民身份證。公民應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制擅自復(fù)印、掃描居民身份證或者扣押居民身份證的行為。

【解讀】

新京報(bào)記者注意到，《居民身份證法》也明確規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。但是，公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的情形除外。

在實(shí)際生活中，記錄身份證信息，復(fù)印、掃描居民身份證等行為屢有發(fā)生。對(duì)于《公告》規(guī)定中提到的“擅自”行為，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授王旭認(rèn)為，可以從主觀動(dòng)機(jī)和客觀手段兩方面進(jìn)行判斷，“主觀方面動(dòng)機(jī)和目的不正當(dāng)，比如記錄身份證信息或復(fù)印身份證不是為了核實(shí)身份，而是為了泄私憤或者其他用途；客觀方面，對(duì)于很輕微的違法行為，沒(méi)有必要扣留身份證或?qū)π畔?qiáng)行登記，在這種情況下扣留身份證或者登記信息，就是違反了執(zhí)法中應(yīng)遵循的比例原則。”

一旦實(shí)際中遇到這種問(wèn)題，抵制是法律賦予公民的權(quán)利，“但抵制不是暴力對(duì)抗，可以尋求其他執(zhí)法人員的幫助或向有關(guān)部門進(jìn)行投訴等。”