新華社北京７月１３日電（新華國際時評）誰是操縱南海問題的“幕后黑手”——二評南?！爸俨媒Y(jié)果”出爐

新華社記者柳絲

“海上力量決定國家力量，誰能有效控制海洋，誰就能成為世界強國。”這是美國海軍戰(zhàn)略思想家、歷史學(xué)家馬漢在１９世紀末提出的著名“海權(quán)論”。

１００多年過去了，馬漢的話言猶在耳。

近些時日，過去一向比較平靜的南海變得不平靜了，甚至到了波濤洶涌的地步。表面上，是菲律賓阿基諾三世政府單方面鼓動的南海仲裁，而明眼人都心知肚明：幕后操控的黑手是美國。

這黑手，想把南海變成美國炮艦遛彎的加勒比；這黑手，就是想牢牢把控亞太霸權(quán)不松手，把西太平洋劃為自己為所欲為的勢力范圍。

回顧歷史不難發(fā)現(xiàn)，從１７７５年獨立戰(zhàn)爭開始，美國便以新興強國的身份迅速崛起，２００余年間，以海權(quán)理論為依托，以強大海軍為工具，將自己打造成為海洋強國，迅速將其海洋利益伸展至世界各地。

歷史不會重演，但時常押著同樣的韻腳。

中菲南海問題爭議是中國與菲律賓間的爭議，完全可以在雙邊的范圍內(nèi)通過談判的方式加以解決。然而，萬里之外的美國卻尤為起勁，操弄國際法在南海問題上算計、抹黑中國。

一個很顯然的例子便是美國官員的“未卜先知”。６月２２日，美聯(lián)社報道披露，美國國務(wù)院一名高官說仲裁庭裁決將可能“很大程度上將爭議問題解釋清楚”。人們不禁要問，為何美國政府會提前知道結(jié)果性質(zhì)？答案恐怕只有一個，這是美國操縱的結(jié)果。

廣闊的南海，所謂的“仲裁”是攪動亂局的“啟動鍵”，是美國亞太戰(zhàn)略大棋局中的一步棋。

實際上，美國在南海地區(qū)一直堅持其擁有重大的政治、軍事、經(jīng)濟和航運利益。尤其自上世紀９０年代，中國的崛起讓美國“憂患”意識越來越濃，南海問題也由此變得越來越突出。自２００９年接連推出所謂“重返亞太”“亞太再平衡”戰(zhàn)略后，美國高調(diào)介入南海問題，鼓動將南海問題國際化，炒作“航行自由”，加大在這一地區(qū)軍事投入。這些都是為了給自己“搶灘”利益和維護在這一地區(qū)戰(zhàn)略地位找理由。

英國的中國問題專家馬丁·雅克認為，南海緊張局勢是美國“重返亞太”戰(zhàn)略引起的，該戰(zhàn)略“在某種程度上顯然是為了遏制中國的崛起”，美國一直在擴大它在亞太地區(qū)的軍事存在。

事實是，美國在拋出“重返亞太”戰(zhàn)略后，近年來加緊布局：增兵澳大利亞達爾文港、進駐菲律賓蘇比克灣、增加新加坡樟宜軍事基地部署……根據(jù)美方規(guī)劃，到２０２０年，美國海軍６０％的艦艇將部署在太平洋地區(qū)，六成空軍海外軍力也會逐步轉(zhuǎn)至這一地區(qū)。

在南海仲裁案上，美國采取實用主義和投機主義，違背其在主權(quán)歸屬上保持中立的承諾，卻口口聲聲以海洋法治的維護者自居。從總統(tǒng)到國防部，從政府到軍方，多次公開力挺“仲裁”。然而，美國此時似乎得了“健忘癥”，它本身在《聯(lián)合國海洋法公約》達成３４年后仍拒不批準公約。

美國５月初出版的《全球策略信息》雜志文章指出，目前菲律賓單方面提起的南海仲裁是對南海地區(qū)解決爭議的主導(dǎo)方針的隨意主觀解讀，而美國對菲律賓的支持更是將這一單邊行動推向了難以挽回的邊緣。

南海本無事，“黑手”生非之。如果美國真要把整個南海搞亂，那么不僅是南海周邊地區(qū)國家遭殃，整個亞太的穩(wěn)定與秩序都會遭殃。當今時代，無論怎么變化，主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、和平解決爭端等國際關(guān)系基本準則都不能變。南海不是加勒比海，亞洲也不需要“門羅主義”。對于美國來說，停止給南海加溫，還亞洲以平靜，給海洋以正能量，才是正道。