一

2012年11月,北京。

在新的歷史關(guān)頭,黨的十八大旗幟鮮明地提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,強調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。這是中央在新的發(fā)展階段確立的立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動整體的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。

科技改革如火如荼、科技創(chuàng)新熱潮涌動、創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)……一曲曲恢弘的“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展樂章”隨之在神州大地上奏響新篇。

面對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題,面對資源環(huán)境、土地、能源等要素約束趨緊,作為后發(fā)展欠發(fā)達和科技資源缺乏的地區(qū),廣西受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多重因素影響,“三期疊加”特征明顯,發(fā)展動力減弱,必須在創(chuàng)新驅(qū)動的道路上加速前進。

擂響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之鼓,需要直擊難點、痛點和堵點——

全社會創(chuàng)新投入不足,財政科技投入不足,對創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和激勵作用不夠,科技金融結(jié)合不夠緊密,企業(yè)融資難問題仍然比較突出,研發(fā)投入強度僅為全國水平的1/3。

高層次創(chuàng)新平臺很少,各類科技創(chuàng)新平臺管理分散,有限的創(chuàng)新資源聚焦不夠,國家級創(chuàng)新平臺培育力度不強。目前只有兩家國家重點實驗室,3家國家級工程技術(shù)研究中心。

培養(yǎng)、引進、使用人才的機制不完善,難以培養(yǎng)和吸引高水平創(chuàng)新人才,目前廣西只有院士兩名(本土培養(yǎng)1名),長江學(xué)者3名,全區(qū)每萬人口R&D人員僅為全國平均水平的1/3。

激勵科技成果轉(zhuǎn)化的機制不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化動力不足,效率不高,獎勵不到位,制約了科技人員的創(chuàng)新積極性,每萬人口發(fā)明專利擁有量只有全國水平的1/3。

……

“不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也會落后”。

創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。在全面建成小康社會的決勝階段,在進入創(chuàng)新型國家行列的沖刺階段,中央對科技創(chuàng)新提出新的更高要求,國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出更加迫切的需求?？萍紕?chuàng)新在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位提升到前所未有的新高度,創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)擺在了五大發(fā)展理念之首,創(chuàng)新已經(jīng)成為了引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,成為全社會廣泛共識和重要價值導(dǎo)向。

創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫。在中央的推動下,全國上下已經(jīng)迅速掀起了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新高潮,各省紛紛出臺有力舉措,全面深化科技體制改革,加快創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè),推動本地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新引擎,搶占區(qū)域競爭新高地。

創(chuàng)新驅(qū)動是發(fā)展所需。未來五年是廣西貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是全面履行中央賦予的“三大定位”新使命,基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關(guān)鍵階段,是新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的重要階段,廣西比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。

創(chuàng)新,創(chuàng)新,再創(chuàng)新,廣西加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略迫在眉睫。

2016年5月15日至19日,在廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武率領(lǐng)下,廣西黨政代表團前往浙江、上?？疾鞂W(xué)習(xí)。在上海考察時,彭清華指出,廣西黨政代表團到上?？疾?就是要學(xué)習(xí)上海在深化改革、擴大開放和創(chuàng)新驅(qū)動等方面的先進經(jīng)驗和做法。在上海舉行的廣西“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展項目推介會上,陳武介紹了廣西新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)等四類重點項目情況,希望社會各界把目光更多地投向廣西,在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域加強合作。

2015年5月14日,彭清華到廣西科技廳就深入推進科技體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)研。他強調(diào),必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,抓好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重要載體,最大限度地解放和激發(fā)科技這個第一生產(chǎn)力,讓科技創(chuàng)新成為新常態(tài)下驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。

2015年11月19日,陳武在南寧主持召開專題會議,研究全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動廣西更好發(fā)展。他指出,廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),創(chuàng)新發(fā)展更為緊迫,任務(wù)更為艱巨。要結(jié)合廣西實際全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,為“十三五”廣西經(jīng)濟社會發(fā)展打造新引擎、形成新動力。

廣西壯族自治區(qū)黨委、政府計劃今年召開全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會。為此,專門成立了跨部門、跨行業(yè)的文件和政策起草小組,以自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席唐仁健和自治區(qū)副主席黃日波為大會籌備和文件起草的總指揮,以自治區(qū)政府發(fā)展研究中心、科技廳作為牽頭單位,研究制定一系列涉及面廣、具有較強操作性、對提高以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新具有決定性影響的重大文件和政策措施。

話語鏗鏘,行動有力,傳遞的是廣西加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決心和信心。

廣西壯族自治區(qū)黨委十屆六次全會明確提出,要將創(chuàng)新驅(qū)動擺在“十三五”時期廣西“四大戰(zhàn)略”之首,把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的核心位置,大力推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型廣西。

立足全局,面向未來,圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”這一重大戰(zhàn)略的深入實施,一種強大的發(fā)展內(nèi)生動力在八桂大地聚集涌動。