中新網記者注意到，私營單位與非私營單位平均工資差距比較大，非私營單位平均工資(62029元)比私營單位(39589元)多出了逾2.2萬元。

從工資最高的行業(yè)看，非私營單位中，年平均工資前三名行業(yè)分別為114777元、112042元、89410元；私營單位中，年平均工資前三名分別為57719元、50441元、44898元。

蘇海南表示，非私營單位包括機關事業(yè)單位、國企、上市公司等，大中型企業(yè)居多，效率相對比較高，效益也比較好，其平均工資一直高于私營企業(yè)；加之去年機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌加工資，工資比前年漲得稍快一些，其與私營企業(yè)平均工資的差距也稍拉大了一點；而私營企業(yè)大多數是勞動密集型中小企業(yè)，勞動生產率低于非私營企業(yè)，勞動者工資正常增長機制又大都沒有完全建立健全，勞動者議價能力也不強，導致工資水平明顯低于前者。

“這兩類用人單位平均工資差距大，有其客觀原因，也存在不合理因素，需要通過深化收入分配改革和多方面措施逐步縮小不合理差距?！碧K海南建議，要進一步推進“控高”“提低”，一方面要破除壟斷，實現更充分的競爭，調控非私營單位中某些行業(yè)、單位偏高偏快的工資漲幅，另一方面要改善私營單位的生產經營條件，構建平等競爭的市場化格局，同時要加強培訓，提升私營企業(yè)勞動者素質，促進勞動生產率提高。在此基礎上，在私營企業(yè)逐步推行工資集體協(xié)商，建立工資增長機制，使得勞動者的工資在企業(yè)能夠承受的基礎之上實現合理增長。