北青報(bào)：如何區(qū)分這是政府應(yīng)該進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是對(duì)景區(qū)的投入？

馬曉龍：如果說有明確的投資主體，比如迪士尼樂園這類人造景觀，賣門票就是自由的，你可以選擇來或者不來。但作為一條公路，本質(zhì)功能是連接和通行，所有作為景區(qū)的功能都是附加上去的，這時(shí)候?qū)τ谝粋€(gè)路人收費(fèi)就是不公平的。想開發(fā)變成風(fēng)景區(qū)也可以，首先要滿足連接問題，比如建設(shè)一條更好的路來取代這條公路，連接這兩個(gè)地方。然后，你再把這條公路沿線的旅游資源和產(chǎn)品打包成為一個(gè)新的景區(qū)。

網(wǎng)絡(luò)圖片

任何一條路出現(xiàn)，都有公共產(chǎn)品的功能，不能只服務(wù)特定人群，政府或者開發(fā)商這種“畫地為牢”的方式，對(duì)經(jīng)過這條路的客人是很不公平的，是強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為。而且這開啟了一個(gè)非常不好的先例，我們國(guó)家任何一條公路、道路，仔細(xì)看的話都可以相應(yīng)開發(fā)成旅游產(chǎn)品，那是不是所有地方都要進(jìn)行收費(fèi)？

北青報(bào)：還有一種說法，收費(fèi)其實(shí)是為了限制客流。

馬曉龍：任何一個(gè)經(jīng)過我們村鎮(zhèn)或者縣的公路，車流量大的話都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)產(chǎn)生影響，但是否都要通過價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)？如果任何一個(gè)地方政府都可以設(shè)卡收費(fèi)，國(guó)家大的交流成本會(huì)大大上升，地方政府是有了門票收入，但整個(gè)國(guó)家物流通行能力、交易成本將大打折扣。這不是充分的理由。控制車流量可以有很多措施，如通過新修道路、完善設(shè)施、客貨分開來實(shí)現(xiàn)。