5月2日，就網(wǎng)上關(guān)注的“魏則西事件”，國家網(wǎng)信辦會同其他部門組成聯(lián)合調(diào)查組進駐百度公司調(diào)查。國家網(wǎng)信辦與中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是“兩塊牌子，一套人馬”。這是半個月來第二次有關(guān)中央網(wǎng)信小組的報道。此前是4月19日習(xí)近平以中央網(wǎng)信小組組長的身份第二次主持有關(guān)工作會議。

根據(jù)公開消息，目前習(xí)近平親自掛帥擔(dān)任組長的中央層級“小組”至少有3個，分別是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，至少囊括了30個中央部門、國務(wù)院組成部門和直屬機構(gòu)。

深改、財經(jīng)、網(wǎng)信三個小組 涉及部門至少30個

目前，見諸媒體的各類中央領(lǐng)導(dǎo)小組至少有22個，這其中既有早年成立的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組等比較“專業(yè)化”的小組，也有近年新成立的“綜合性”的小組。

2013年底十八屆三中全會之后，中央新設(shè)立的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，他們與早年即成立的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組一樣，都由習(xí)近平親自掛帥，擔(dān)任組長，其中中央深改組成員來自至少21個國務(wù)院和中央部門。

“十八大”后，新設(shè)立的小組還有中央海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前前述小組組長名單尚未公開披露。

南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院講師周望在研究中指出，十八屆三中全會以前，中共中央的領(lǐng)導(dǎo)小組體系已經(jīng)基本穩(wěn)定下來，由組織人事、宣傳文教、政治法律、財政經(jīng)濟、外事統(tǒng)戰(zhàn)、黨建黨務(wù)這6大門類構(gòu)成。過去的中央領(lǐng)導(dǎo)小組雖被外界視為“位高權(quán)重”，但仍然存在著決策權(quán)分割和重疊的問題。周望認為，現(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)小組的運作思路，較之過去有了較大的變化。中央領(lǐng)導(dǎo)小組開始從“小組”向著“大組”的整合型方向發(fā)展，這有助于更好地做好戰(zhàn)略安排、統(tǒng)籌資源等“頂層設(shè)計”的工作。

在習(xí)近平擔(dān)任組長的四個小組中，中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成員目前尚未披露。從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的情況來看，這三個小組成員較多，不同的成員來自全國人大常委會、最高人民檢察院、最高人民法院，以及至少30個中央各部門、國務(wù)院、國務(wù)院組成部門及直屬機構(gòu)，具有高度的協(xié)調(diào)性。

中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍表示，領(lǐng)導(dǎo)小組是一種議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。國家行政學(xué)院教授竹立家則認為，領(lǐng)導(dǎo)小組的首要職能是“決策”，因而組長和副組長通常由層級較高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。