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蔣國華:借“供給側(cè)改革”東風,促民辦教育發(fā)展
自習近平總書記在2015年11月10日中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上提出“供給側(cè)改革”以來,從民間關(guān)注到全國兩會上眾多代表委員的呼吁,教育供給側(cè)改革成為一個焦點話題。
作為民辦教育來說,此次“供給側(cè)改革”會帶來什么效應呢?或者更直白地講:民辦教育該如何借一借此番國家“供給側(cè)改革”的東風呢?
首先,我國民辦教育(特別是民辦高教)是在“賣方市場”的環(huán)境下產(chǎn)生和發(fā)展起來的,過慣了“皇帝女兒不愁嫁”的日子。后來,隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化,競爭的壓力,也遭遇了“買方市場”的嚴峻考驗。適逢其會,黨中央提出“要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,恰恰也為民辦教育改革和發(fā)展指明了方向。盡管國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的初衷,是為適應和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)而言的,但對于早已是社會主義市場經(jīng)濟一部分的民辦教育來說,面對“買方市場”的挑戰(zhàn),同樣有一個“被動應對”還是“主動選擇”的問題。
其次,黨中央提出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“結(jié)構(gòu)性”三個字很重要,不容忽視。因為,對于我國民辦教育來說,其自身供給結(jié)構(gòu)亟須改革,甚至還需要大改大革。但從我國民辦教育遭遇的“買方市場”瓶頸來看,政府或許更需要考慮和關(guān)注民辦教育在國家教育系統(tǒng)和國家經(jīng)濟乃至整個社會系統(tǒng)中的地位和結(jié)構(gòu)性問題的改革。若總是滿足于“摸著石頭過河”的模糊策略,并以此應對,不涉及所謂“深水區(qū)”國家政策層面的有關(guān)民辦教育的結(jié)構(gòu)性改革,要在2020年抵達和實現(xiàn)“將民辦教育作為新階段教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點”的目標,顯然是困難的。
最后,高等教育在我國當前階段相對過剩,民辦教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一定不要無視這一客觀存在的問題。因此,對民辦高等教育來說,解決之道,無論從政府還是民辦教育者自身,一是瘦身,二是從政策出發(fā),“要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益”。所謂民辦教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,本質(zhì)是從經(jīng)濟層面看教育。我認為,民辦教育內(nèi)部經(jīng)濟和教育外部的社會經(jīng)濟之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整好之日,便是其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成功之時。
(作者系中國民辦教育研究院副院長、北京葵心教育咨詢中心主任)
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:蔣國華 供給側(cè)改革 民辦教育發(fā)展 民辦高教