聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題　監(jiān)督質(zhì)量提升

巡視是給黨的肌體做體檢，是解決自身問(wèn)題的有力武器。各地落實(shí)政治巡視要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問(wèn)題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，巡視監(jiān)督質(zhì)量得到了顯著提升。

山西省在巡視中牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的突出問(wèn)題，政治巡視的能力和水平明顯提高。

安徽省委巡視組注重提高工作規(guī)范性，嚴(yán)格把握巡視深入了解和執(zhí)紀(jì)審查的界限，確保巡視成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

湖北探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展巡視，加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、比對(duì)、分析、綜合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。

面對(duì)人員少、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)困難，各地主動(dòng)作為、大膽創(chuàng)新，在確保巡視質(zhì)量的同時(shí)，普遍采取“一托Ｎ”形式，加快巡視節(jié)奏，全力推進(jìn)全覆蓋。

２０１５年，各地共巡視地區(qū)和單位２５３１個(gè)，分別是２０１４年、２０１３年的１．９６倍、３．４９倍。截至２０１５年底，各地已完成對(duì)４２５個(gè)市地、２５３８?jìng)€(gè)縣區(qū)和２１９１個(gè)省直部門(mén)（單位）的巡視，全覆蓋面達(dá)總?cè)蝿?wù)的６０．７８％；有２９個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)現(xiàn)市（地、州、盟）巡視全覆蓋，２１個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)、旗）巡視全覆蓋，１５個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬企業(yè)全覆蓋。

在推進(jìn)巡視全覆蓋同時(shí)，一些地方努力優(yōu)化監(jiān)督格局、整合監(jiān)督力量、延伸監(jiān)督觸角，積極探索開(kāi)展了市縣巡察工作。目前，已經(jīng)有２８?jìng)€(gè)省區(qū)市建立市縣巡察制度。

基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)、各項(xiàng)工作更加規(guī)范，帶來(lái)的是巡視利劍作用的更加彰顯、震懾效果的充分顯現(xiàn)。

２０１５年全年，各地發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律問(wèn)題３１３４個(gè)，是２０１４年的３．９倍；發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問(wèn)題３３６４８?jìng)€(gè)，分別是２０１４年的３倍、２０１３年的１０．５倍；發(fā)現(xiàn)廳局級(jí)干部問(wèn)題線索３９９１件，分別是２０１４年的２．３倍、２０１３年的１９．５倍；發(fā)現(xiàn)縣處級(jí)干部問(wèn)題線索１４７６０件，分別是２０１４年的２．３倍、２０１３年的１９．２倍。

用好巡視成果　利劍作用彰顯

今年春節(jié)剛過(guò)，“上海紀(jì)檢監(jiān)察”網(wǎng)站在一天內(nèi)集中發(fā)布了２０家市屬?lài)?guó)有企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的巡視整改情況通報(bào)，通過(guò)及時(shí)曬出巡視整改“清單”的方式，接受社會(huì)監(jiān)督，以公開(kāi)促整改落實(shí)。

巡視監(jiān)督的作用能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在成果運(yùn)用。隨著省區(qū)市巡視工作深入扎實(shí)推進(jìn)，巡視監(jiān)督震懾、遏制、治本作用全面提升。

——加強(qiáng)整改督辦。

各地認(rèn)真落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，不斷改進(jìn)巡視報(bào)告、反饋、移交、整改、公開(kāi)和宣傳等環(huán)節(jié)工作，督促被巡視黨組織即知即改、立行立改、全面整改，推動(dòng)有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)辦理巡視移交事項(xiàng)，讓巡視成果得到充分運(yùn)用。

統(tǒng)計(jì)顯示，２０１５年，各地在巡視期間推動(dòng)立行立改具體問(wèn)題７１７２條，已整改６０５０條，整改落實(shí)率達(dá)到８４％；巡視反饋問(wèn)題１８９１５個(gè)，已整改１５３７６個(gè)，整改落實(shí)率為８１％。

此外，有２３個(gè)省區(qū)市通過(guò)重點(diǎn)抽查、“回頭看”等方式，開(kāi)展整改情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步推動(dòng)整改落實(shí)。其中，河北省自２０１４年以來(lái)，分五批次對(duì)１３３個(gè)被巡視黨組織殺“回馬槍”，發(fā)現(xiàn)一批未及時(shí)整改和處置的重點(diǎn)問(wèn)題和具體線索，達(dá)到了出其不意、持續(xù)震懾的效果。

——嚴(yán)格分類(lèi)處置。

根據(jù)巡視移交問(wèn)題線索，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)２６５名廳級(jí)、１３８６名處級(jí)干部進(jìn)行了立案，分別是２０１４年的２．５倍、１．６５倍和２０１３年的１３．３倍、１４．９倍；組織部門(mén)對(duì)４１名廳級(jí)和３１１名處級(jí)干部進(jìn)行了組織處理。

在廣東，當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)對(duì)巡視移交線索的跟蹤督辦，推動(dòng)重要問(wèn)題線索及時(shí)核查處理，巡視監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查正走向“無(wú)縫鏈接”。

——實(shí)現(xiàn)倒逼改革。

各地巡視機(jī)構(gòu)根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，共向黨委提交專(zhuān)題報(bào)告１０１５份；向相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議１３６５條，已得到落實(shí)的９７７條；推動(dòng)完善各類(lèi)監(jiān)管制度２０００余項(xiàng)。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

中央紀(jì)委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，各省區(qū)市還將緊跟中央決策部署，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，深化政治巡視，推進(jìn)巡視全覆蓋，規(guī)范市縣巡察，加快形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作態(tài)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)之利器、黨之利器的重要作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。（完）