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北京8單位巡視:規(guī)劃委罰款成違建“通行證”
【8家被巡視單位存在的主要問(wèn)題】
1 市規(guī)劃委
執(zhí)法不嚴(yán)處罰“手下留情”
查辦內(nèi)部違紀(jì)案件多以內(nèi)部整改、通報(bào)批評(píng)方式結(jié)案,存在以批評(píng)教育代替責(zé)任追究的現(xiàn)象。委機(jī)關(guān)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房普遍超標(biāo)。過(guò)程監(jiān)管存在漏洞,給違法建設(shè)“預(yù)留出口”。在個(gè)別項(xiàng)目審批過(guò)程中存在一些有意無(wú)意的審批“瑕疵”;在規(guī)劃實(shí)施階段,部分建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容,批少建多,越線移位等違法行為時(shí)有發(fā)生,而規(guī)劃部門(mén)又缺少必要的過(guò)程監(jiān)督,喪失了制止違法行為的最佳時(shí)機(jī)。規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán),處罰“手下留情”。處罰不徹底、不堅(jiān)決,以罰代改、以罰代拆、以罰代沒(méi);將罰款收據(jù)作為違法建設(shè)的通行證,使違法建設(shè)者通過(guò)交罰款的“捷徑”規(guī)避控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)制度,甚至出現(xiàn)違法建設(shè)單位“上趕著”認(rèn)罰的現(xiàn)象。
2 市發(fā)改委
一些審批處室從中介借人
存在違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。個(gè)別單位在工資總額之外濫發(fā)津補(bǔ)貼。個(gè)別單位借會(huì)議之名虛列支出。個(gè)別單位涉嫌存在“小金庫(kù)”問(wèn)題。存在機(jī)關(guān)干部到基層“虛假掛職”等問(wèn)題。政府投資、資金補(bǔ)助項(xiàng)目有重審批、輕監(jiān)管現(xiàn)象,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。存在大量直接入庫(kù)和審批項(xiàng)目,對(duì)金額相對(duì)較小項(xiàng)目在順序先后安排等方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有較大的自由裁量權(quán)。重大項(xiàng)目稽查聯(lián)動(dòng)性差,項(xiàng)目覆蓋面窄,監(jiān)管成效不明顯。中介服務(wù)監(jiān)管存在漏洞,一些中介機(jī)構(gòu)互為對(duì)方可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,利益相互交織。一些審批處室甚至還從中介機(jī)構(gòu)借用人員,“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員”。價(jià)格執(zhí)法管理粗放,一些執(zhí)法案件涉嫌利益輸送。
3 市市政市容委
有領(lǐng)導(dǎo)明目張膽插手采購(gòu)
黨組履行主體責(zé)任不到位,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有全面覆蓋,“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán),一些重大項(xiàng)目和大額資金未經(jīng)集體研究討論決策。管理制度不健全,對(duì)權(quán)力運(yùn)行缺乏有效的制約和監(jiān)督。監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟,對(duì)違反制度的行為缺乏及時(shí)的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在,公款旅游和收受禮品卡的現(xiàn)象仍有發(fā)生。執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,提拔的個(gè)別干部群眾公認(rèn)度不高,“破格提拔”干部未按規(guī)定履行報(bào)告程序。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題較為突出,明目張膽違規(guī)插手招標(biāo)采購(gòu)。部分退休局級(jí)干部未經(jīng)批準(zhǔn)在市政市容行業(yè)協(xié)會(huì)任會(huì)長(zhǎng)。
4 北京工業(yè)大學(xué)
領(lǐng)導(dǎo)干部兼職問(wèn)題突出
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在配合巡視工作上不自覺(jué)、不積極,有些干部在談話過(guò)程中說(shuō)假話、提供虛假材料,對(duì)巡視組工作人員態(tài)度抵觸、情緒失控。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象嚴(yán)重,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題突出。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、公款吃喝、借調(diào)研考察名目公款旅游的問(wèn)題。干部選拔任用工作不夠規(guī)范,違規(guī)設(shè)置處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部兼職數(shù)量較大,兼職問(wèn)題突出,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬。資金使用混亂,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)。財(cái)務(wù)部門(mén)違規(guī)操作和使用資金,濫發(fā)人員費(fèi)用,一些部門(mén)和二級(jí)學(xué)院設(shè)立“小金庫(kù)”和購(gòu)買(mǎi)代金券。招生制度不健全,體育特長(zhǎng)生招生存在徇私舞弊個(gè)人牟利現(xiàn)象。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:北京8單位巡視
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