“無論是高法還是各級法院，審理的案件總數(shù)增長快，其中有很多案件是民商事糾紛。我認為，可以充分發(fā)揮商會人民調(diào)解的作用，盡量地將民商事矛盾化解在立案之前。”3月13日，在分組討論兩高報告時，全國政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)主席黎昌晉說。

黎昌晉說，幾年來，天津市司法局與天津市工商聯(lián)積極探索和加強商會調(diào)解組織建設(shè)，天津市各類商會組織中建立了35個人民調(diào)解委員會，自2011年至今，共調(diào)解各類矛盾糾紛1000余起。“司法部門與基層的人民調(diào)解建起有效對接機制，依法解決民間糾紛。這種方式值得推廣?！?span style="text-indent: 2em; font-family: inherit; line-height: 1.6;">（吳志紅）