全國(guó)兩會(huì)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏今年兩會(huì)提案的聚焦點(diǎn)仍是科技和民生。

自2013年當(dāng)選第十二屆全國(guó)政協(xié)委員以來(lái)，李彥宏兩會(huì)提案共計(jì)9項(xiàng)。

李彥宏

今年兩會(huì)，李彥宏的提案聚焦在為社會(huì)發(fā)展“提速”，而“提速”這一概念也從不同角度反映在他的3項(xiàng)提案中：加快制定和完善無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)政策法規(guī)；鼓勵(lì)支持專(zhuān)網(wǎng)資源投入社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)提速降費(fèi)；建議完善我國(guó)空域資源管理制度，提升民航準(zhǔn)點(diǎn)率。

建言人工智能

李彥宏兩會(huì)第一項(xiàng)提案是，建議加快制定和完善無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)政策法規(guī)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。這是他繼去年中國(guó)大腦提案之后，又一次極具前瞻性的建言。

作為人工智能在交通領(lǐng)域的進(jìn)一步突破，李彥宏對(duì)無(wú)人駕駛汽車(chē)的提案顯然是有準(zhǔn)備的。在去年12月10日，百度與寶馬合作的自動(dòng)駕駛汽車(chē)在北京完成國(guó)內(nèi)首次城市、環(huán)路及高速道路混合路況下的全自動(dòng)駕駛測(cè)試。

這次百度由無(wú)人駕駛汽車(chē)研發(fā)初期直接跨入完全自動(dòng)駕駛階段，并計(jì)劃實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛汽車(chē)三年商用化、五年量產(chǎn)，不過(guò)真正大規(guī)模的商用變成一種現(xiàn)象還需要很多年。雖然尚不知最終落實(shí)的時(shí)間點(diǎn)，但以技術(shù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的百度也在無(wú)人駕駛領(lǐng)域獲得了一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

無(wú)人車(chē)無(wú)疑是一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)，這里面最核心的是百度的汽車(chē)大腦?！拔覀冋J(rèn)為整個(gè)無(wú)人駕駛技術(shù)才剛剛開(kāi)始，百度很快地在做，掌握了很多的創(chuàng)新和專(zhuān)利，希望能夠通過(guò)我們的研究和產(chǎn)業(yè)合作，能實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)?！卑俣瓤偛脧垇喦诖饲敖邮苊襟w采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。

他認(rèn)為車(chē)和手機(jī)很像，就好比手機(jī)是裝在你口袋里的移動(dòng)裝備，而車(chē)是把你裝進(jìn)口袋里的移動(dòng)設(shè)備，“其實(shí)兩者在技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)方面有很多相似的地方”。

當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家都已采取多種措施支持企業(yè)開(kāi)展無(wú)人駕駛汽車(chē)的研發(fā)和測(cè)試，并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的修訂進(jìn)行了積極探索。但是，我國(guó)現(xiàn)有的大部分政策法規(guī)與無(wú)人車(chē)發(fā)展還不相適應(yīng)。

李彥宏建議我國(guó)應(yīng)從國(guó)家層面對(duì)無(wú)人駕駛予以重視，國(guó)家對(duì)無(wú)人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，加大資金支持力度，鼓勵(lì)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新；建議盡快修訂和完善無(wú)人駕駛相關(guān)的法律法規(guī)，為無(wú)人駕駛汽車(chē)的研發(fā)、測(cè)試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障；建議推進(jìn)無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善。建議積極組織開(kāi)展無(wú)人駕駛汽車(chē)測(cè)試的試點(diǎn)工作。

技術(shù)是在巨變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中超越一切競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的決定力量，這也是李彥宏始終相信的。百度在人工智能、大數(shù)據(jù)、語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別等領(lǐng)域的研發(fā)投入和布局從未減慢腳步，對(duì)于百度來(lái)說(shuō)，技術(shù)無(wú)疑是其DNA和生存的基石。

2015年兩會(huì)，李彥宏建議設(shè)立“中國(guó)大腦”計(jì)劃,推動(dòng)人工智能跨越發(fā)展。這一提案被認(rèn)為是自李彥宏2013年當(dāng)選第十二屆全國(guó)政協(xié)委員首次上升到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)層面的、“最具前瞻性”的提案，對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展極具戰(zhàn)略意義。

“我國(guó)人工智能領(lǐng)域的研究積累和發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距不大，如果能在國(guó)家戰(zhàn)略層面制定針對(duì)人工智能的全面推進(jìn)計(jì)劃，將是我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，提升綜合國(guó)力和影響力的絕佳機(jī)會(huì)?！崩顝┖甏饲罢f(shuō)。

當(dāng)前，人工智能正迎來(lái)新一輪創(chuàng)新發(fā)展期，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛從國(guó)家戰(zhàn)略層面加緊布局，以引領(lǐng)新一輪科技創(chuàng)新大潮。

3月9日,谷歌人工智能AlphaGo在與圍棋高手李世石的第一場(chǎng)比賽中獲勝。此前，IBM超級(jí)電腦“深藍(lán)”擊敗過(guò)國(guó)際象棋大師卡斯帕羅夫。盡管?chē)逯悄苤皇侨斯ぶ悄艿囊粋€(gè)副產(chǎn)品，但這一事件本身被認(rèn)為將是人工智能的一個(gè)標(biāo)志性事件，同時(shí)也引起社會(huì)各界對(duì)人工智能的關(guān)注，人工智能似乎已在風(fēng)口。

當(dāng)然，人工智能戰(zhàn)略在國(guó)家層面也獲得重視。去年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，要“培育發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”，為“中國(guó)大腦”計(jì)劃的具體落地打下切實(shí)的基礎(chǔ)。

未來(lái)重在踐行

李彥宏歷年的兩會(huì)提案除了與科技有關(guān)，也關(guān)注民生，這也是他提案的一貫方向，當(dāng)然這也與百度自身的布局密切相關(guān)。

先來(lái)回顧一下往年提案。2015年兩會(huì)除了“中國(guó)大腦”提案之外，李彥宏還建議全面開(kāi)放醫(yī)院掛號(hào)號(hào)源，讓病人找到最合適的醫(yī)生。

事實(shí)上，此前百度在醫(yī)療領(lǐng)域的布局已經(jīng)在逐步展開(kāi)，與301醫(yī)院戰(zhàn)略合作后，“百度醫(yī)生”APP去年年初推出，投資并購(gòu)2家醫(yī)療健康領(lǐng)域公司。作為老百姓(41.580, -0.73, -1.73%)最關(guān)心的民生問(wèn)題之一，“看病難”的直接體現(xiàn)就是掛號(hào)難，而這一問(wèn)題在去年也受到關(guān)注。據(jù)了解，去年國(guó)慶前夕，北京協(xié)和醫(yī)院、中日醫(yī)院不約而同相繼發(fā)布官方APP，開(kāi)通APP預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。

2014年兩會(huì)李彥宏提案是：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入火箭、衛(wèi)星發(fā)射等航天領(lǐng)域；要求直轄市、省會(huì)城市中小學(xué)校教案、試題等教育資源免費(fèi)上網(wǎng)，推進(jìn)教育均等化。

在被廣泛認(rèn)為是在線(xiàn)教育元年的2014年，顯然李彥宏這份與在線(xiàn)教育相關(guān)的提案非常契合當(dāng)時(shí)熱點(diǎn)。同時(shí)，百度也被認(rèn)為是BAT中在在線(xiàn)教育領(lǐng)域動(dòng)作最多、布局最廣的一個(gè)，其布局分為自有、投資和合作三條線(xiàn)。

而2013兩會(huì)李彥宏的減法提案也引領(lǐng)兩會(huì)風(fēng)潮：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)海外上市（VIE），取消投資并購(gòu)、資質(zhì)發(fā)放等方面政策限制；建議取消公共場(chǎng)所無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)身份認(rèn)證。

今年兩會(huì)李彥宏另外兩項(xiàng)提案分別是：鼓勵(lì)支持專(zhuān)網(wǎng)資源投入社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)提速降費(fèi)；建議完善我國(guó)空域資源管理制度，提升民航準(zhǔn)點(diǎn)率，推動(dòng)我國(guó)航空事業(yè)發(fā)展。