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上海外來常住人口首負增長 15萬人為何逃離大上海?
哪些人走了?為什么走?
在這兩年由數(shù)據(jù)描繪的世界里,為什么GDP總量全國第一的上海好像突然“熄火”?雖然外界議論紛紛,但在上海決策層眼中,“目前的變化符合預期”。全國人大代表、上海市市長楊雄3月6日在回答記者提問時表示,常住人口降低源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成了一部分勞動力隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而遷移。
“我們連續(xù)對人口做抽樣調(diào)查,上海外來人口過去主要的就業(yè)方向是制造業(yè)、批發(fā)零售和房地產(chǎn),這三個行業(yè)吸納的外來人口占到了總就業(yè)人口的70%以上,2014年從事工業(yè)的外來人口就達到60%,這個比例可能比許多人想象的還要高?!币晃粎⑴c上海人口普查的專業(yè)人士對《中國經(jīng)濟周刊》記者解釋。
“我為什么說外來人口的運動軌跡是貼合上海整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化脈絡的?因為就算是人口總數(shù)還維持著比較高的增長時,上海中心城區(qū)尤其是核心幾個區(qū)的人口也是下降的,最開始是制造業(yè)從中心城區(qū)外遷,人口增長的重心就主要是集中在近郊和遠郊。而這幾年上海一直在推行‘騰籠換鳥’,沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸遷移,人口回流離開上海也是合理的。”上述人士如是分析。
根據(jù)陳沁列舉的數(shù)據(jù),上海2015年6個重點行業(yè)的工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值低于2012年,而這幾乎都是產(chǎn)業(yè)工人最聚集的行業(yè)。比如石油和精細化工行業(yè)近三年間下降了15%、鋼鐵下降了26%,僅2014到2015年一年,石油和鋼鐵行業(yè)的總產(chǎn)值就分別下降了11%和20%。此外,去年上海建筑業(yè)竣工面積下降4.3%,意味著建筑工人需求量萎縮,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降12.7%,“轉(zhuǎn)行”務農(nóng)也不太現(xiàn)實。
“2012年上海進行了一次流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),上海從事制造業(yè)的外來人口只有6.9%最后轉(zhuǎn)行到批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務業(yè),其他人始終從事制造業(yè);而且這6.9%還是多年來的轉(zhuǎn)移存量,不是說今年制造業(yè)裁員6.9%,這6.9%的原產(chǎn)業(yè)工人馬上就能轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)去。所以在當年沒有足夠崗位吸納這些人口的情況下,他們只能選擇離開上海?!薄£惽哌@樣分析。
上海財經(jīng)大學人口流動與勞動力市場研究中心主任陳媛媛也表示,上海出現(xiàn)這樣的負增長與近年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化造成一部分人口外遷密不可分。
不過,相比北京、深圳的困難重重,上??刂迫丝诘男Ч匀挥行┏鋈艘獗?,并不是單純產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以全盤解釋。一位不愿具名的上海統(tǒng)計局人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,另一個重要原因在于周邊城市群的截流效應,“北京周邊是‘環(huán)首都貧困帶’,深圳地理位置相對超然,上海周邊則環(huán)繞著長三角最富庶的城市群,南京、杭州、蘇州、寧波這些二線城市這幾年的快速發(fā)展使上海失去絕對的中心地位,也從一定程度上截流了涌入上海的外來人口數(shù)?!?/p>
另一方面,雖然目前并無細分數(shù)據(jù)顯示上海對于高端人才的吸引力也在下降,但上海生活成本高企已是不爭的事實。人力資源咨詢機構(gòu)ECA國際的一項生活成本調(diào)查顯示,上海已經(jīng)躍升亞太地區(qū)外派人員生活成本最高的城市。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:上海外來常住人口首負增長 上海 外來人口