創(chuàng)新引領發(fā)展　加快培育新動能

３月５日，習近平在參加上海代表團審議時強調，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要以更加開放的視野引進和集聚人才，加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野的領軍人才。

“第一代服務器銷路還很好，我們已投資１２億元研發(fā)第二代，并開始規(guī)劃第三代。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說，為了站在產業(yè)前沿，浪潮每年將銷售收入的７％至８％投向研發(fā)?！半A段性目標是提升至１０％。我們要確保核心技術和核心產品始終跑在用戶需求的前面?！?/p>

全社會研發(fā)經費投入強度達到２．５％、科技進步對經濟增長貢獻率達到６０％、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重達１５％……“十三五”規(guī)劃綱要草案中提出的目標令人鼓舞。

全國人大代表、清華大學原子分子納米科學研究中心主任李家明說，今后五年，隨著科技進步對經濟增長貢獻率不斷提升，科技創(chuàng)新將逐步成為全社會普遍共識，科學知識、技術能力、科學管理等創(chuàng)新要素將極大豐富，對國民經濟形成巨大的推動力。

“創(chuàng)新是實實在在干出來的?！比珖f委員、重慶市科學技術研究院院長潘復生說，創(chuàng)新目標明確具體，創(chuàng)新措施針對性強，關鍵要實實在在推進這些措施，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。

“十三五”期間，江蘇省將建設具有國際影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的現代制造業(yè)基地?！斑@是推進供給側結構性改革的應有之義，也是企業(yè)應重點抓住的轉型升級支撐。”全國人大代表，江蘇省經信委主任徐一平說。

改革破除體制機制障礙　釋放制度紅利

３月７日，習近平在黑龍江代表團參加審議時說，全面深化改革，沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的體制機制障礙。

徐一平代表說，今年２月底，江蘇省打出降成本“組合拳”，通過３２條具體措施降低企業(yè)用工、用能、用地、物流、融資、稅費、交易等成本，預計將為全省企業(yè)直接降低成本６００億元左右。

“通過改革舉措，讓成本降下來，企業(yè)可以將更多資金投入創(chuàng)新研發(fā)，推動產業(yè)鏈從低端邁向中高端，達到供給側對需求側新的平衡，讓企業(yè)更好、更健康發(fā)展。”徐一平說。

供給側結構性改革的推進，歸根結底要落在“改革”二字?！拔覀儽仨氂酶母锏霓k法推進結構調整，來矯正要素配置的扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，這樣才能更好滿足人民群眾需要，促進經濟社會持續(xù)發(fā)展。”國家發(fā)展改革委主任徐紹史說。

“十八大以來的簡政放權極大地激發(fā)了民營經濟的活力?！比珖f委員、三胞集團董事長袁亞非說，過去海外投資審批，少則三個月，多則一年。但２０１４年三胞集團收購一家英國公司時，從申報到完成審批，只用了兩個多月?！斑@樣的審批效率連外國人都很吃驚?！?/p>

全國政協委員、清華大學教授白重恩說，推進供給側結構性改革，根本還是要讓企業(yè)真正成為市場的主體。“提高供給側效率和質量，需要簡政放權來使規(guī)則公平透明，需要讓市場發(fā)揮決定性作用，讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中找到發(fā)展方向，也需要政府更好發(fā)揮作用，創(chuàng)造公平良好的市場環(huán)境?！?/p>

全國政協委員、林達集團董事局主席李曉林說，中小企業(yè)融資難，融資貴；電力、通信、石油、天然氣等行業(yè)準入門檻依然較高；行政事業(yè)性收費和中介收費雖取消了不少，但還存在一些問題?！跋嘈磐ㄟ^改革向深入推進，這些問題一定能夠解決。一個更加有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新時期將伴隨著‘十三五’大步前行?！?/p>