楊小平委員：創(chuàng)新和推廣“PPP+BOT”扶貧模式

正大集團(tuán)副董事長(zhǎng)楊小平（人民網(wǎng)記者 夏曉倫攝）

聯(lián)組會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、正大集團(tuán)副董事長(zhǎng)楊小平在題為《小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的發(fā)言中特別提到，根據(jù)正大集團(tuán)近些年的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新出“PPP（公私合作模式）+BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）”扶貧模式，即融資平臺(tái)是PPP模式，投資平臺(tái)為BOT模式。兩種模式相結(jié)合，就實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)歸農(nóng)民所有，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸企業(yè)所有，更好使生產(chǎn)達(dá)到適度規(guī)模化。

BOT模式如何操作？楊小平介紹，具體來(lái)講，正大集團(tuán)負(fù)責(zé)從農(nóng)民那里租過(guò)來(lái)，建設(shè)成一個(gè)工廠，經(jīng)營(yíng)完了以后，再轉(zhuǎn)給農(nóng)民。最后，農(nóng)民既得到了土地收入，也獲得了勞動(dòng)收入。

楊小平說(shuō)，這種新的扶貧模式，使得農(nóng)民不僅得到了資產(chǎn)的收益，也得到了土地的收益，在我國(guó)有很大的推廣價(jià)值和借鑒意義。“‘十三五’期間，建議創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)基金，更高效的實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！睏钚∑浇ㄗh。