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國家發(fā)改委主任徐紹史:中國不會(huì)出現(xiàn)第二次下崗潮
GDP增長上限與經(jīng)濟(jì)增長潛力吻合
有記者問,2016年GDP增長目標(biāo)為6.5%至7.0%,這樣區(qū)間式的設(shè)定比較罕見,請(qǐng)問是如何設(shè)定的?
徐紹史說,采用區(qū)間目標(biāo)的方式,主要是從兩個(gè)方面來考慮。增速下限設(shè)定6.5%,是因?yàn)椤笆濉逼陂g平均增長速度一定要在6.5%以上,才能達(dá)到全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。如果低于6.5%,以后幾年的壓力會(huì)比較大。
增速上限,則是為體現(xiàn)積極主動(dòng)的導(dǎo)向,向社會(huì)和市場(chǎng)傳遞信心,也擴(kuò)大了可以接受的經(jīng)濟(jì)增速的彈性范圍,與國家經(jīng)濟(jì)增長的潛力相吻合。
談公共服務(wù)
化解過剩產(chǎn)能不會(huì)出現(xiàn)“下崗潮”
對(duì)于隨著中國經(jīng)濟(jì)下行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力加大以及今后幾年去產(chǎn)能、去庫存而帶來的就業(yè)壓力問題,徐紹史表示:“我們從鋼鐵、煤炭兩個(gè)產(chǎn)業(yè)入手,化解過剩產(chǎn)能?!毙旖B史說,5年之內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能要去掉1至1.5億噸。3到5年內(nèi),煤炭產(chǎn)能要退出5億噸,還要減量重組5億噸。中央已拿出資金作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)幫國有企業(yè)安置困難職工。“化解過剩產(chǎn)能絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次下崗潮?!?/p>
他指出,中國的就業(yè)比過去要多得多;三產(chǎn)吸納就業(yè)能力更大;創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新在創(chuàng)造新崗位?!拔覀冞€為大學(xué)生、失業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難企業(yè)具備再就業(yè)能力的職工、困難地區(qū)有就業(yè)意愿的人員和確實(shí)有困難的就業(yè)人員準(zhǔn)備了三張網(wǎng)?!毙旖B史說,就業(yè)信息網(wǎng)、職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)和社會(huì)保障安全網(wǎng),“來兜住這五類人”。
人均預(yù)期健康壽命提高1歲
針對(duì)“十三五”規(guī)劃在解決醫(yī)療、教育等民生難題上有何舉措的提問,徐紹史說,要經(jīng)過這五年做到精準(zhǔn)脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間需要脫貧人數(shù)有5575萬。提高民生保障水平,實(shí)施全民參保計(jì)劃,將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要提高到90%。
提高教育和健康水平方面,高中階段教育的毛入學(xué)率要達(dá)到90%。同時(shí)要實(shí)施“健康中國”的行動(dòng)計(jì)劃,“十三五”期間,人均預(yù)期健康壽命要提高1歲。
談房地產(chǎn)
有信心化解房地產(chǎn)庫存
有記者問,一二線的城市最近好像有炒樓的問題,房價(jià)也越來越高,很多百姓買不起房子。但三四線城市有庫存的問題,請(qǐng)問怎么解決一二線和三四線之間的平衡。
徐紹史表示,今年年初陸續(xù)出臺(tái)一系列政策去庫存,主要是滿足購房剛需,減少交易成本,這對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)是有利的?,F(xiàn)在整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的庫存將近7.2億平方米,庫存較高,化解庫存不是容易的事情。未來會(huì)加快城市棚戶區(qū)改造,盡量多采用貨幣化安置。還要繼續(xù)深化住房制度改革,構(gòu)建租和購買并舉的住房制度。
徐紹史表示,目前我國住房租住的比重太低,要因地制宜進(jìn)行調(diào)控。在一、二線城市,房價(jià)上漲速度快,政府要采取限購等措施進(jìn)行調(diào)控,也可以使用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控。要透明房地產(chǎn)用地信息,“最重要的是打擊違規(guī)違法投資需求”。他表示有信心和耐心化解房地產(chǎn)庫存。(韓娜)
編輯:陳佳
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