二是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。一些地方對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理還不夠有力，職業(yè)院校的地域布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理，辦學(xué)特色不鮮明，存在重復(fù)建設(shè)、資源分散、學(xué)校無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)生獲得“雙證書(shū)”的渠道不夠暢通等問(wèn)題。

三是多渠道籌資機(jī)制尚不夠完善。因歷史欠賬較多，一些職業(yè)院校特別是西部、農(nóng)村和民族地區(qū)的辦學(xué)條件未達(dá)到國(guó)家辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育方面，還缺乏有針對(duì)性的引導(dǎo)政策和操作辦法。

四是職業(yè)院校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。符合職業(yè)教育特點(diǎn)的編制管理、收入分配制度和評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，技術(shù)技能人才在學(xué)校和企業(yè)之間流動(dòng)仍有障礙，“雙師型”教師總量不足、素質(zhì)不高、激勵(lì)政策不夠。

五是行業(yè)企業(yè)參與的內(nèi)生動(dòng)力不足。行業(yè)、企業(yè)等參與辦學(xué)的責(zé)權(quán)利尚未有法律明文界定，具體政策缺乏吸引力、可操作性。特別是一些國(guó)企“辦學(xué)難”，所辦學(xué)校既無(wú)生均經(jīng)費(fèi)、教師工資等財(cái)政撥款，也不能按民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。六是部門(mén)溝通協(xié)調(diào)的有效機(jī)制有待完善。職業(yè)教育工作涉及諸多部門(mén)和管理層次，部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合力度不夠，上下協(xié)調(diào)、各方協(xié)作的潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái)。

袁貴仁表示，下一步將積極做好職業(yè)教育法修訂工作。根據(jù)各方面反饋意見(jiàn)，抓緊修改完善職業(yè)教育法修訂草案，進(jìn)一步明確職業(yè)教育的法律地位、體系架構(gòu)、基本制度、條件保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等關(guān)鍵問(wèn)題，盡早提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。同時(shí)，盡快頒布職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法，推動(dòng)一批深度參與職業(yè)教育的“教育型企業(yè)”發(fā)展，深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動(dòng)各地落實(shí)職業(yè)院校生均撥款制度，積極吸引社會(huì)投入，健全多渠道籌資機(jī)制。推動(dòng)各地依法依規(guī)核定教師編制，根據(jù)教育教學(xué)需要配備師資；健全教師招用制度等，吸引優(yōu)秀人才從教。推動(dòng)完善就業(yè)政策和用人機(jī)制，提升職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，提高技術(shù)技能人才的地位和待遇。  (中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王亦君)