中新網(wǎng)北京1月29日電(記者 李金磊)1月份，省級地方兩會密集召開。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)召開兩會的30個(gè)省份中，保障和改善民生成為各地政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容之一。圍繞著養(yǎng)老金、工資、社保、教育、休假等民生話題，多地推出了相關(guān)措施，這些也將直接影響當(dāng)?shù)乩习傩盏纳詈汀板X袋子”。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金

多地今年將提高退休人員養(yǎng)老金

中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，寧夏、青海、河南、云南、海南、天津、吉林、遼寧、黑龍江、山西等省份在今年的政府工作報(bào)告中明確提出，今年要提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。上海提出“提高養(yǎng)老金水平”，山東提出“提高基本養(yǎng)老金”。

此外，湖南提出“按政策提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金”，西藏也提出“調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金”。

可見，多地退休人員的養(yǎng)老金今年或?qū)⒂瓉碓俅紊蠞q。去年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%，實(shí)現(xiàn)了“11連漲”。人社部最新數(shù)據(jù)顯示，去年全國7974萬名企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，調(diào)整后基本養(yǎng)老金月人均超過2200元。

部分地區(qū)今年有望實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌后企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步調(diào)整。去年1月14日，《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》公布，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員開始繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?！稕Q定》還要求，根據(jù)職工工資增長和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。

關(guān)鍵詞：工資

多地今年將調(diào)整企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資

中新網(wǎng)記者注意到，多地在政府工作報(bào)告中對企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革進(jìn)行了部署和安排。

對于企業(yè)職工工資，河北提出“推動(dòng)企業(yè)職工工資合理增長”；內(nèi)蒙古提出“強(qiáng)化企業(yè)收入分配調(diào)控，擴(kuò)大工資集體協(xié)商范圍，適度調(diào)整職工工資增長幅度”；青海提出“深化企業(yè)工資分配制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。

對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資，河南提出“適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資，落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼”；云南提出“穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入水平”；河北提出“落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼改革政策”；內(nèi)蒙古提出“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，落實(shí)旗縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度”。

記者注意到，去年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本工資進(jìn)行了調(diào)整。截至2015年7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作全面完成。按全國平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資為300元左右。

關(guān)鍵詞：社保

多地明確將降低社保費(fèi)

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要降低社會保險(xiǎn)費(fèi)，研究精簡歸并“五險(xiǎn)一金”。多地的政府工作報(bào)告就降低社保費(fèi)做出安排。

江西提出，研究精簡歸并“五險(xiǎn)一金”，適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率；上海提出，按照國家統(tǒng)一部署，調(diào)整職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)率；內(nèi)蒙古提出，落實(shí)好國家精簡歸并“五險(xiǎn)一金”政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

多地就如何降低社保費(fèi)明確了方向。廣東提出，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策；貴州提出，降低工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。

去年來，部分社會保險(xiǎn)費(fèi)率已得到降低。其中，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%統(tǒng)一降至2%，生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過1%降到不超過0.5%，工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由1%降至0.75%。

關(guān)鍵詞：教育

多地推免費(fèi)政策，陜西“十三五”全面實(shí)施13年免費(fèi)教育

在今年的政府工作報(bào)告中，教育成為各地部署民生實(shí)事的重要內(nèi)容，免費(fèi)則是各地舉措的關(guān)鍵詞。

青海提出，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對六州所有學(xué)生和西寧、海東兩市貧困家庭學(xué)生實(shí)行15年免費(fèi)教育。

甘肅提出今年要“全力辦好十件為民實(shí)事”，其中包括對全省學(xué)前教育幼兒免保教費(fèi)；對建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)；對建檔立卡貧困家庭省內(nèi)高職院校學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)。

江蘇提出，從秋季學(xué)期起，實(shí)現(xiàn)全省中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)全覆蓋，率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。

貴州也提出今年要辦好“十件民生實(shí)事”，包括壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，對16.65萬建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高 中、大學(xué)免除(補(bǔ)助)學(xué)雜費(fèi)。

此外，陜西省省長婁勤儉在作政府工作報(bào)告時(shí)說，“十三五”期間，陜西將全面實(shí)施13年免費(fèi)教育。所謂13年免費(fèi)教育是指從學(xué)前1年、小學(xué)初中9年和高中3年實(shí)施免費(fèi)。

關(guān)鍵詞：帶薪休假

多地提出落實(shí)帶薪休假制度 鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假

中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn) ，廣東、河北、江蘇、云南等多地在政府工作報(bào)告中提出，今年要落實(shí)帶薪休假制度。

在落實(shí)帶薪休假的同時(shí)，多地提出鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。例如，河北表示，落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假；江蘇明確，落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。

去年8月份，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，要求“優(yōu)化休假安排、激發(fā)旅游消費(fèi)需求”，并提出了三條具體措施，包括落實(shí)職工帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、鼓勵(lì)彈性作息。