以壯士斷腕的決心加強(qiáng)治理，不能坐而論道，光說不做。但怎么做才能做到順民意，還要讓社會積極參與，這是學(xué)問。雖然難做，但是非做不可

郭金龍

建設(shè)和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。北京作為首都、作為一個超大型城市，尤其要在貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念方面當(dāng)表率，要讓新發(fā)展理念在北京落地生根。

習(xí)近平總書記2014年到北京調(diào)研后發(fā)表重要講話，明確了北京“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位，北京的發(fā)展目標(biāo)就是要建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。

按照中央發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀未來要打造一個“世界級城市群”，其中的核心城市就是北京，所以要落實好首都城市戰(zhàn)略定位，要牢固樹立首都意識，把服務(wù)中央擺在更加突出的位置，以首善標(biāo)準(zhǔn)，做好四個服務(wù)。目前北京的規(guī)劃、建設(shè)、管理都和它的戰(zhàn)略定位存在一定差距，有不盡如人意的地方。

有時候，我會去北京規(guī)劃館看看，看看北京的老照片。回頭想想，很多事情就是幾十年間發(fā)生的滄桑巨變。過去有些老城區(qū)改造，條件變好了，但是原來的胡同沒了。后來我們進(jìn)行“煤改電”，保留舊城風(fēng)貌就地改善，但隨著私家車的增多，一停車胡同就堵死了。昨天還是大家都追求的事情，過了一段時間就成了問題，因為時空壓縮得很厲害，時間的緯度太短，發(fā)展的速度太快。

交通擁堵、大氣污染、古城風(fēng)貌保護(hù)這些問題，都是社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，這些都需要提升城市的治理水平。我們要下定決心，以壯士斷腕的決心加強(qiáng)治理。但不能坐而論道，光說不做，但怎么做才能做到順民意，還要讓社會積極參與，這是學(xué)問。雖然難做，但是非做不可。

習(xí)近平總書記曾講到的“APEC藍(lán)”，這既是美好前景，也是現(xiàn)實責(zé)任。2014年，北京PM2.5年平均濃度下降5％的目標(biāo)沒有實現(xiàn)，市政府沒有回避，而是實事求是、敢于擔(dān)當(dāng)，向市人大提供了專項報告，如實報告了成績和存在的不足。2015年，北京PM2.5年平均濃度下降6.2％，超額完成目標(biāo)。相信在這樣的工作態(tài)度下，北京的大氣治理會有很好的成績。目前，京津冀三個省市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，要進(jìn)一步加大區(qū)域聯(lián)合措施，這是一項需要長期抓的任務(wù)。

建設(shè)行政副中心，社會各界也高度關(guān)注。我們要從國家和人民需要一個什么樣首都的高度，來認(rèn)識和把握行政副中心建設(shè)。做好北京工作，要牢固樹立首都意識，任何時候都要把履行好首都工作職責(zé)放在心上，作決策自覺考慮發(fā)揮首都的影響和示范作用，抓工作自覺堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，使首都的建設(shè)管理與黨和國家要求、人民的期盼相一致，與邁向世界舞臺中心的社會主義大國首都地位相適應(yīng)。

建設(shè)行政副中心也是落實好首都城市戰(zhàn)略定位、履行“四個服務(wù)”職責(zé)的標(biāo)志性工作之一。要把服務(wù)保障首都核心功能放在突出位置，堅持疏解與承接同步推進(jìn)、“瘦身”與“健體”雙管齊下，堅定不移地疏功能、調(diào)結(jié)構(gòu)、控人口、治環(huán)境，把寶貴的資源聚焦到服務(wù)首都核心功能上來，以歷史的眼光做好規(guī)劃、布局，打造首都建設(shè)的精品力作，經(jīng)得起歷史檢驗。

——中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍在1月28日閉幕的北京市十四屆人大四次會議上說

（本報記者 朱競?cè)粽恚?nbsp;