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全國(guó)政協(xié)“《快遞條例》的制定”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登
全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、傳化集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐冠巨:促進(jìn)快遞業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展
快遞業(yè)是物流業(yè)的組成部分??爝f業(yè)的高效規(guī)范發(fā)展,離不開(kāi)全社會(huì)物流服務(wù)體系的支撐,特別是公路物流體系的完善。目前,快遞業(yè)發(fā)展已經(jīng)局部領(lǐng)先,但服務(wù)于生產(chǎn)資料和生活資料高效流動(dòng)的基礎(chǔ)公共系統(tǒng)還沒(méi)有建設(shè)起來(lái)。雖然全國(guó)已經(jīng)建設(shè)了四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),但不同于航空、鐵路、公路客運(yùn)有國(guó)家主導(dǎo)建設(shè)的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和信息指揮系統(tǒng)的保障。公路物流長(zhǎng)期以來(lái)缺少基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺(tái)和公共信息平臺(tái),倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)力等物流資源無(wú)法信息互通和集聚共享,不僅制約著物流行業(yè)整體效率,也導(dǎo)致快遞業(yè)出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運(yùn)營(yíng)效益不高、監(jiān)管困難等問(wèn)題。結(jié)合《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》的內(nèi)容,建議:
一、 加強(qiáng)快遞業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前,快遞業(yè)務(wù)與物流普運(yùn)業(yè)務(wù)交叉經(jīng)營(yíng)、融合發(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)較為明顯,界限越來(lái)越模糊,但二者又分屬不同的主管部門(mén),在制定行業(yè)規(guī)劃和開(kāi)展監(jiān)督管理等方面,建議加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、 在城市物流功能規(guī)劃上要注重統(tǒng)籌。第二十八條“行業(yè)規(guī)劃”,政府在制定快遞業(yè)規(guī)劃的時(shí)候,要進(jìn)行統(tǒng)籌。
三、 加快公共物流信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互通與共享。
編輯:薛鑫
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