2 各地啟動時間是否會統(tǒng)一？

不同區(qū)域啟動時間有先后

在重污染時，北京南北地區(qū)的空氣污染狀況可能會相差兩個等級，在京津冀更大的區(qū)域，可能差別更大。如果同步啟動和結束預警，是否科學？柴發(fā)合介紹，京津冀哪些區(qū)域能夠統(tǒng)一，誰能進來都是經(jīng)過研究的，如果地區(qū)間空氣質量差別很大的，不會放在一起。另外，即使放在一起的區(qū)域，統(tǒng)一預警，啟動上也是有時間次序的，不是一下子大家都進行同一級別的預警。統(tǒng)一預警，最重要的是要統(tǒng)一標準，達到什么級別，就要啟動什么樣的預警，另外一個統(tǒng)一就是同樣的預警級別下，減排的強度要一致。

3 其他周邊城市是否會統(tǒng)一？

京津冀等7省區(qū)市未來都應統(tǒng)一

柴發(fā)合表示，京津冀這么大區(qū)域一下子都統(tǒng)一難度較大，應該有一個階段性，分層次。目前，京津冀劃定了“核心區(qū)”，即“2＋4”，即北京＋保定、廊坊，天津＋滄州和唐山，也可以把北京、廊坊、保定先統(tǒng)一起來，然后再進一步把天津、滄州和唐山也統(tǒng)一進來，再下一步把京津冀統(tǒng)一起來。最后，京、津、冀、晉、內蒙古、魯、豫等7省區(qū)市都統(tǒng)一起來。

對話

協(xié)同治污重在降低污染物濃度

京華時報：去年前10月，北京PM2.5平均濃度改善較大，但是很快被后兩個月的幾次重污染拉平，北京如何提高應對重污染的能力？

于建華(市環(huán)保局總工程師)：應該說，重污染每年都會發(fā)生，與氣象的不利程度有關。要想治理污染，根本是減排，所以我們長年堅持不懈地推行我們的“清潔空氣行動計劃”來減排，但是短期，在現(xiàn)有排放條件下，遇不利氣象條件，還是會發(fā)生重污染，我們也有重污染應急預案，減緩污染程度，降低重污染的影響。目前還是按這個原則，“長短”結合來做。

京華時報：過去兩年，2014年，2015年，北京的PM2.5濃度下降了10%，但是近兩年河北的PM2.5濃度降低了28.7%，這樣算下來，河北的PM2.5年均濃度很可能將低于北京，是否會出現(xiàn)這樣的局面？

于建華：北京治理大氣污染走得最早，目前已經(jīng)進入攻堅階段，而河北則處在起步階段，目前北京降低一個百分點，要比河北降低兩三個百分點還要難。在這個過程中，大家的空氣質量都改善了，對北京來說可以說是一件好事。至于濃度水平，河北是地域比較大的省份，包括承德、張家口，這些地方它們的濃度水平只有30—40微克／立方米，空氣質量很好，但是在北京周邊的一些河北的城市，比如保定、廊坊，污染可能比北京更重。所以大家現(xiàn)在要做的，還是盡快把各自的污染物濃度降下來，這才是最重要的。

京華時報：近兩年一直有人在提開辟風道驅霾，這對北京治霾是否有效？

于建華：建議理論上是對的，但是在實際操作上，我覺得應該難度比較大。已經(jīng)建的樓，不太可能拆掉。但是這個觀點是對的，就是我們今后在建設和改造城市過程中，應該考慮如何讓城市更通暢，比如我們建設的楔形綠地，對地面防風固沙，高空上涵養(yǎng)局地小環(huán)境、小氣候，都有幫助。

京華時報：之前的研究表明，在重污染過程爬升階段，燃煤的貢獻60%以上，有哪些手段可以減輕燃煤的貢獻率？

于建華：應急的狀態(tài)下，對于燃煤的措施不多。因為所有關于煤的措施都是在常態(tài)的時候做的，平時就要把煤改成電，改為燃氣。我們可以加大執(zhí)法力度，使得燃煤使用者采取一些減排措施，另外，在可能的情況下，協(xié)調一些外調電，減少本地的發(fā)電量等作為應急舉措。

（記者 王碩）