北京：全面統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)北京高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

高校是統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域和重要陣地。截止2014年底，黨的關(guān)系隸屬北京市委的60所高校共有黨外知識分子6.2萬人，占高校知識分子總數(shù)的48%；8個民主黨派有高?；鶎咏M織324個，成員8100人；有11位中央主席、副主席、5位北京市主委來自北京高校；有少數(shù)民族學(xué)生7.18萬人，港澳臺學(xué)生4700人。在中央、市委和教育部黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和各高校黨委大力支持下，市委教育工委全面統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)北京高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)

市委教育工委堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入高校黨建和人才工作整體規(guī)劃，工委委員會定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門工作匯報，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作重要事項，近年來先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》《北京高校黨外代表人士隊伍建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于在北京高校統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“心橋工程”主題活動的意見》等一系列文件。每年年初召開北京高校統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，印發(fā)工作要點，部署高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。定期舉辦高校主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作研討班、統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，及時學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論方針政策；中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開后，組織開展了“高校黨委書記談統(tǒng)戰(zhàn)”等一系列活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議及《條例》精神。定期召開統(tǒng)戰(zhàn)部長片組會議、新老統(tǒng)戰(zhàn)部長座談會，深入開展工作交流；分別召開藝術(shù)院校、醫(yī)學(xué)院校統(tǒng)戰(zhàn)工作研討會，黨外人士隊伍建設(shè)、民族宗教等專題研討會，加強(qiáng)工作分類指導(dǎo)。

強(qiáng)化督促檢查和組織保障

市委教育工委將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為高校《黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)檢查》一級指標(biāo)，并設(shè)立“黨委領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制建設(shè)”“黨外代表人士”“民主黨派”和“民族宗教港澳臺僑”等4項二級指標(biāo)，定期開展工作檢查。明確要求“211”高校和統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)重的高校獨立設(shè)置黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，統(tǒng)戰(zhàn)部門合署辦公的高校要配備副部長和專職統(tǒng)戰(zhàn)干部；以黨外高級知識分子人數(shù)為依據(jù)，按照人均不低于每年300元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費。大力支持北京高校統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐研究會工作，定期舉辦年會，跨校聯(lián)合開展課題調(diào)研，編寫北京高校統(tǒng)戰(zhàn)史，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作研究。開展“北京高校統(tǒng)戰(zhàn)工作特色與創(chuàng)新項目”“‘心橋工程’優(yōu)秀項目和先進(jìn)人物”評選等工作，選樹先進(jìn)典型，推進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。

整體規(guī)劃黨外代表人士隊伍建設(shè)

2013年，市委教育工委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下北京高校黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》。

抓好發(fā)現(xiàn)儲備工作。提出了“123”工程：以選拔、培養(yǎng)、推薦工作為重點，使高層次黨外代表人士隊伍總體規(guī)模達(dá)到1000余人，發(fā)現(xiàn)儲備2000余名黨外代表人士后備人選，重點培養(yǎng)選拔300余名黨外代表人士領(lǐng)軍人物。

抓好教育培養(yǎng)工作。通過舉辦黨外代表人士高級研修班、中青年骨干培訓(xùn)班、“高校統(tǒng)戰(zhàn)大講堂”等多種形式，每年培訓(xùn)2000余人，提升黨外人士理論水平，夯實共同思想政治基礎(chǔ)；每年推薦30余位黨外干部參加全市局處級崗位掛職鍛煉。

抓好安排使用工作。指導(dǎo)高校實施“三個10%”計劃：黨外干部占學(xué)校處級干部比例不低于10%；處級后備干部中黨外干部比例不低于10%；每年安排黨外干部掛職鍛煉人數(shù)不低于掛職鍛煉干部總數(shù)的10%。近年來為37所高校配備42名黨外校級領(lǐng)導(dǎo)干部；推薦產(chǎn)生305位全國和北京市人大代表、政協(xié)委員；高校選拔1100余位優(yōu)秀黨外人士進(jìn)入教學(xué)、科研、管理中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

抓好作用發(fā)揮工作。以“立足高校、服務(wù)社會、共建和諧”為主題，凝心聚力，實施“心橋工程”，引導(dǎo)黨外代表人士通過專題調(diào)研、暑期“三下鄉(xiāng)”、科技扶貧等多種形式服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

抓好宣傳思想工作。每兩年開展一次黨外知識分子思想狀況滾動調(diào)查，全面掌握思想動態(tài)；借助中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站、首都統(tǒng)戰(zhàn)之窗、《北京教育》等多種媒體宣傳黨外人士先進(jìn)事跡；開設(shè)“北京高校統(tǒng)一戰(zhàn)線”微信公眾號，建立黨外代表人士微信群，實現(xiàn)“線上互動、線下溝通”。

統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)領(lǐng)域工作

做好民主黨派工作。自2004年起，市委教育工委市教委每年定期與民盟民進(jìn)市委召開對口聯(lián)系會，通報工作，聽取意見建議；每年設(shè)立專項課題，委托民盟民進(jìn)市委組織專家開展專題調(diào)研；定期舉辦高校民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人研修班，加強(qiáng)思想和工作交流；指導(dǎo)高校黨委加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序，統(tǒng)籌做好民主黨派成員發(fā)展工作，支持其加強(qiáng)自身建設(shè)。

做好民族宗教工作。指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，推進(jìn)民族理論和宗教政策進(jìn)課堂。“民族一家親”教育活動榮獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部實踐創(chuàng)新一等獎；編印《校園宗教政策與實務(wù)問答》，指導(dǎo)高校開展工作；每年舉辦高校馬克思主義宗教觀專題培訓(xùn)班，培養(yǎng)骨干工作力量。

做好港澳臺僑工作。與臺辦、臺聯(lián)等部門聯(lián)合開展北京高校“對臺交流工作專題調(diào)研”“兩岸情·中國夢”主題宣傳月、京港澳臺學(xué)生夏令營、中秋聯(lián)誼會等活動，深入開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、“一國兩制”教育，引導(dǎo)港澳臺學(xué)生提升國家認(rèn)同感和民族自豪感。