上周閉幕的十八屆五中全會(huì)上，中央委員方面的人事調(diào)整頗受關(guān)注。自十八屆二中全會(huì)以來(lái)，省部級(jí)人事便迎來(lái)密集調(diào)整。相比此前，四中全會(huì)到五中全會(huì)這一年，人事調(diào)整更顯頻繁。北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，四中全會(huì)以來(lái)，5個(gè)省部級(jí)單位換了“一把手”，地方上則有8個(gè)省份的省級(jí)黨委書記或省級(jí)行政長(zhǎng)官有所調(diào)整，而副部級(jí)干部的變動(dòng)更是不勝枚舉。出現(xiàn)人員調(diào)整的部委中，工信部和發(fā)改委的人事變動(dòng)較為頻繁。此外，履新省級(jí)政府的一把手中，以“老將”居多。

　　調(diào)整

　　5部委換帥 8個(gè)省份黨政“一把手”有所調(diào)整

　　從去年10月召開十八屆四中全會(huì)至今，已有5個(gè)部級(jí)單位更換了“一把手”，包括文化部、環(huán)保部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和安監(jiān)總局。

　　去年12月，中宣部原常務(wù)副部長(zhǎng)雒樹剛調(diào)任文化部黨組書記、部長(zhǎng)，他今年60歲，原部長(zhǎng)蔡武2014年10月滿65歲，現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任。

　　同年12月的最后一天，國(guó)務(wù)院宣布中央政治局委員孫春蘭兼任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，原部長(zhǎng)令計(jì)劃已被雙開。

　　另外三位調(diào)整的“一把手”系今年調(diào)任。1月，51歲的清華大學(xué)原校長(zhǎng)陳吉寧接棒已到退休年齡的周生賢，出任環(huán)保部黨組書記，2月開始任環(huán)保部部長(zhǎng)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局則是今年5月?lián)Q的帥，王保安任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，他此前為財(cái)政部副部長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)馬建堂四中全會(huì)時(shí)由中央候補(bǔ)委員增補(bǔ)為中央委員，已于今年4月調(diào)任國(guó)家行政學(xué)院，任黨委委員、常務(wù)副院長(zhǎng)。

　　在五中全會(huì)開幕前，10月中旬，公安部原副部長(zhǎng)楊煥寧調(diào)任國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局任黨組書記、局長(zhǎng)。原局長(zhǎng)楊棟梁今年8月已落馬。

　　北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，雖然部委“一把手”的變動(dòng)只有5人，但副部級(jí)干部調(diào)動(dòng)頻繁。除了各大部委幾乎都有調(diào)整以外，“一行三會(huì)”、國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)新辦、央視、央廣、新華社等都有副部級(jí)以上的干部調(diào)整。

　　地方黨政領(lǐng)導(dǎo)方面，北青報(bào)記者注意到，十八屆二中全會(huì)后全國(guó)31個(gè)省份的省級(jí)黨政一把手調(diào)整基本到位。此后至四中全會(huì)召開時(shí)，僅有山西、吉林兩省受反腐影響省委黨政一把手有所調(diào)整。其中，吉林省原省委書記王儒林同崗調(diào)任山西，整頓因塌方式腐敗嚴(yán)重受損的山西省委常委班子，山西省原省委書記袁純清則調(diào)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，吉林省黨政一把手受此影響聯(lián)動(dòng)調(diào)整，原省長(zhǎng)巴音朝魯接手省委書記一職，省長(zhǎng)一職則由中國(guó)農(nóng)行調(diào)任的金融專家蔣超良接任。

　　而十八屆四中全會(huì)至五中全會(huì)期間，據(jù)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，貴州、遼寧、河北、海南、安徽、云南、新疆、天津等8個(gè)省份的省級(jí)黨委書記或省級(jí)行政長(zhǎng)官有所調(diào)整。

　　調(diào)整的原因多樣，具體有三個(gè)方面：

　　一是受腐敗影響，如河北省原省委書記周本順于今年7月落馬。

　　二是源于反腐的連帶效應(yīng)，如天津、貴州、新疆。天津市原市委書記孫春蘭補(bǔ)缺統(tǒng)戰(zhàn)部后，由此造成天津市長(zhǎng)黃興國(guó)代理市委書記一職近一年；貴州也是如此，原省委書記趙克志調(diào)任河北補(bǔ)缺，黨政一把手因而調(diào)整。

　　三是由新老交替引發(fā)的正常調(diào)整，如遼寧、安徽，王珉、張寶順到齡退居二線，兩省黨政一把手也因此換新；也有如云南，2014年年底，時(shí)年64歲的云南省原省委書記秦光榮提前退居二線，調(diào)任全國(guó)人大，繼而引發(fā)調(diào)整。

　　8個(gè)省份中，海南省的調(diào)整略顯特別。海南省原省長(zhǎng)蔣定之，“罕見”回鄉(xiāng)就任江蘇省省人大常委會(huì)黨組書記、副主任。其省長(zhǎng)一職由國(guó)家海洋局原局長(zhǎng)劉賜貴“空降”海南接任。在海南省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上，官方透露蔣定之卸任海南省長(zhǎng)前曾克服健康問(wèn)題堅(jiān)持工作，蔣定之隨后在全國(guó)兩會(huì)上透露是耳疾。

　　部委調(diào)整觀察

　　工信部、發(fā)改委人事變動(dòng)頻繁

　　縱觀1年來(lái)的人事調(diào)整，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，2個(gè)部委的副部級(jí)干部變動(dòng)較為頻繁——工信部和發(fā)改委。

　　工信部目前1正9副的領(lǐng)導(dǎo)班子格局中，有5位副部長(zhǎng)是過(guò)去1年調(diào)整的。最早的調(diào)整發(fā)生在今年1月，工信部辦公廳原主任莫瑋任黨組成員，晉升副部級(jí)。緊接著的2月，北京航空航天大學(xué)原校長(zhǎng)懷進(jìn)鵬調(diào)任工信部任副部長(zhǎng)、黨組成員。7月，青海省原副省長(zhǎng)辛國(guó)斌到任。此后，同樣在10月，五中全會(huì)前夕，工信部再來(lái)兩位副部長(zhǎng)，分別是湖南省委原常委陳肇雄和原產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛。

　　國(guó)家發(fā)改委1年來(lái)同樣有5位副部級(jí)干部履新。除了任建華任黨組成員，負(fù)責(zé)紀(jì)檢以外，另外4人都還有副主任的職務(wù)，其中3人是正部長(zhǎng)級(jí)，只有發(fā)改委原副秘書長(zhǎng)王曉濤是副部級(jí)。3位正部長(zhǎng)級(jí)的副主任分別是國(guó)務(wù)院原副秘書長(zhǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局原局長(zhǎng)張勇，新疆自治區(qū)原副書記、政府主席努爾·白克力，國(guó)務(wù)院研究室原黨組書記、主任寧吉喆。此外，努爾·白克力還兼任國(guó)家能源局局長(zhǎng)，福建省原副省長(zhǎng)鄭柵潔8月調(diào)任能源局任副部長(zhǎng)級(jí)副局長(zhǎng)。被免去職務(wù)的原副主任朱之鑫、解振華、吳新雄均是1949年生人，年齡已滿，原副主任徐憲平1954年生人，今年也已61歲，4人都應(yīng)因年齡原因卸任。

　　此外，去年年底以來(lái)，宣傳系統(tǒng)也出現(xiàn)人事變動(dòng)，包括中宣部、網(wǎng)信辦、國(guó)新辦等國(guó)家宣傳管理機(jī)構(gòu)，還有新華社、央視、央廣等國(guó)家級(jí)媒體的干部。