新華社北京10月19日電

中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)

　?。?015年10月3日）

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，提出如下意見(jiàn)。

　　一、 做好文藝工作的重大意義和指導(dǎo)思想

　　1．充分認(rèn)識(shí)文藝工作的重要作用。文藝是民族精神的火炬，是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角，最能代表一個(gè)民族的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。文藝事業(yè)是黨和人民事業(yè)的重要組成部分。我們黨歷來(lái)高度重視文藝工作，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，充分運(yùn)用文藝引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚、鼓舞人民前進(jìn)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開(kāi)中華文化繁榮興盛，離不開(kāi)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，是當(dāng)代中國(guó)文藝的崇高使命。弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)價(jià)值、凝聚中國(guó)力量，是文藝工作者的神圣職責(zé)。

　　2．準(zhǔn)確把握文藝工作面臨的形勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)活躍，內(nèi)容形式豐富，風(fēng)格手法多樣，涌現(xiàn)了一大批人民喜愛(ài)的優(yōu)秀作品，呈現(xiàn)出百花競(jìng)放、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)景象。廣大文藝工作者辛勤耕耘、服務(wù)人民，取得了顯著成績(jī)，作出了重要貢獻(xiàn)。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，對(duì)外交流交往不斷加深，國(guó)際地位顯著提升，人民精神文化需求日益增長(zhǎng)，為文藝發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、內(nèi)在動(dòng)力、廣闊空間。同時(shí)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)十分復(fù)雜，鞏固思想文化陣地、維護(hù)國(guó)家文化安全的任務(wù)更加緊迫；在思想活躍、觀念碰撞、文化交融的背景下，文藝領(lǐng)域還存在價(jià)值扭曲、浮躁粗俗、娛樂(lè)至上、唯市場(chǎng)化等問(wèn)題，價(jià)值引領(lǐng)的任務(wù)艱巨迫切；文藝創(chuàng)作生產(chǎn)存在有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”，抄襲模仿、千篇一律、粗制濫造等問(wèn)題，推出精品力作的任務(wù)依然繁重；文藝評(píng)論存在“缺席”、“缺位”現(xiàn)象，對(duì)優(yōu)秀作品推介不夠，對(duì)不良現(xiàn)象批評(píng)乏力，文藝評(píng)論辨善惡、鑒美丑、促繁榮的作用有待強(qiáng)化。文藝環(huán)境、業(yè)態(tài)、格局深刻調(diào)整，創(chuàng)作、傳播、消費(fèi)深刻變化，新的文藝組織和文藝群體大量出現(xiàn)，引導(dǎo)、管理、服務(wù)的體制機(jī)制、手段方法亟須改革創(chuàng)新。

　　3．文藝工作的指導(dǎo)思想和方針原則。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，緊緊依靠廣大文藝工作者，堅(jiān)持以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以中國(guó)精神為靈魂，以中國(guó)夢(mèng)為時(shí)代主題，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根脈，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品為中心環(huán)節(jié)，深入實(shí)踐、深入生活、深入群眾，推出更多無(wú)愧于民族、無(wú)愧于時(shí)代的文藝精品，不斷滿足人民精神文化需求，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

　　二、 堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向

　　4．為人民抒寫(xiě)、為人民抒情。社會(huì)主義文藝本質(zhì)上是人民的文藝，人民的需要是文藝存在的根本價(jià)值。解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，自覺(jué)以最廣大人民為服務(wù)對(duì)象和表現(xiàn)主體，在人民生產(chǎn)生活中進(jìn)行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。生動(dòng)展現(xiàn)人民創(chuàng)造歷史的偉大進(jìn)程，用現(xiàn)實(shí)主義精神和浪漫主義情懷觀照現(xiàn)實(shí)生活，歌頌光明、抒發(fā)理想，鞭撻丑惡、抵制低俗，給人民信心和力量。緊跟時(shí)代發(fā)展，把握人民對(duì)文藝作品質(zhì)量、品位、風(fēng)格等的期盼，創(chuàng)作生產(chǎn)更多人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，推動(dòng)人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。

　　5．深入生活、扎根人民。生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。大力倡導(dǎo)文藝工作者深入生活、扎根人民，虛心向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)行生活的積累和藝術(shù)的提煉。制定支持文藝工作者長(zhǎng)期深入生活的經(jīng)濟(jì)政策，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制，為他們蹲點(diǎn)生活、掛職鍛煉、采風(fēng)創(chuàng)作提供必要的工作條件和成果展示平臺(tái)。完善激勵(lì)機(jī)制，把深入生活納入文藝單位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核，作為文藝工作者業(yè)務(wù)考核、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。發(fā)揮知名作家藝術(shù)家的帶頭作用，使深入生活、扎根人民在文藝界蔚然成風(fēng)。

　　6．面向基層、服務(wù)群眾。堅(jiān)持重心下移，把各種文藝惠民措施納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，推行菜單式服務(wù)，以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，提升質(zhì)量和水平。創(chuàng)新形式、持續(xù)開(kāi)展“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“送歡樂(lè)下基層”、“心連心”、文化藝術(shù)志愿服務(wù)、農(nóng)村電影放映、全民閱讀等活動(dòng)，深入推進(jìn)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體創(chuàng)建活動(dòng)。組織實(shí)施基層群眾文化建設(shè)工程，發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)書(shū)屋效用，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能，在編制總量?jī)?nèi)健全社區(qū)文化中心專兼職崗位，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的工資待遇政策。促進(jìn)“送文化”與群眾需求有效對(duì)接，加大政府對(duì)面向基層文藝產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買力度。建立“結(jié)對(duì)子、種文化”工作機(jī)制，組織專業(yè)文藝工作者到基層教、學(xué)、幫、帶。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育計(jì)劃，鼓勵(lì)藝術(shù)院校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。

　　7．激發(fā)人民創(chuàng)造活力、繁榮群眾文藝。充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，使蘊(yùn)藏于群眾中的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。制定繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃，健全群眾文藝工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好基層文聯(lián)、作協(xié)、文化館（站）、群藝館在群眾文藝創(chuàng)作中的引領(lǐng)作用，壯大民間文藝力量。完善群眾文藝扶持機(jī)制，扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝社團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)、演出隊(duì)、老年大學(xué)以及青少年文藝群體、網(wǎng)絡(luò)文藝社群、社區(qū)和企業(yè)文藝骨干、鄉(xiāng)土文化能人等廣泛開(kāi)展創(chuàng)作活動(dòng)，創(chuàng)新載體形式，展示群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀成果。提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平，培育積極健康、多姿多彩的文化形態(tài)，引導(dǎo)群眾在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。普及文藝知識(shí)，培養(yǎng)文藝愛(ài)好，提高全民文化素養(yǎng)。鼓勵(lì)群眾文藝與旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

　　8．建立經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)文藝作品，要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值相統(tǒng)一，絕不讓文藝成為市場(chǎng)的奴隸。建立健全反映文藝作品質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)體系，完善影視劇、文藝演出、美術(shù)和文藝類出版物等創(chuàng)作生產(chǎn)出版的立項(xiàng)、采購(gòu)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，完善文藝作品推介傳播等環(huán)節(jié)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把票房收入、收視率、收聽(tīng)率、點(diǎn)擊率、發(fā)行量等量化指標(biāo)，與專家評(píng)價(jià)和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)文藝健康發(fā)展。把服務(wù)群眾和引領(lǐng)群眾結(jié)合起來(lái)，既滿足人民多樣化精神文化需求，又加強(qiáng)引導(dǎo)、克服浮躁，講品位、講格調(diào)，堅(jiān)決抵制趨利媚俗之風(fēng)。