丁書苗背后是誰呢？

　　誰能讓丁書苗輕易地對外承諾“確保中標(biāo)”呢？

　　審計(jì)組負(fù)責(zé)人慎重考慮后指出，外圍證據(jù)已確鑿無疑，下一步必須正面接觸負(fù)責(zé)京滬高鐵建設(shè)的京滬高鐵公司，挖出丁書苗的靠山。

　　審計(jì)組進(jìn)駐京滬高鐵公司，對京滬高鐵招投標(biāo)資料、評標(biāo)資料逐項(xiàng)深入分析，重點(diǎn)核查和了解向丁書苗支付巨額中介費(fèi)的上述3家施工單位的招投標(biāo)情況和資料。

　　招投標(biāo)資料顯示，上述3家施工單位在參加招投標(biāo)時均存在這樣那樣的違規(guī)問題，但是都能順利通過資格審查。進(jìn)一步審查評標(biāo)資料發(fā)現(xiàn)，評委集中給上述3家施工單位打出最高分，且都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他未中標(biāo)單位的分?jǐn)?shù)，人為控制招投標(biāo)結(jié)果的痕跡非常明顯。

　　一切不尋常的細(xì)節(jié)都若隱若現(xiàn)地暗示，丁書苗在鐵路建設(shè)的主管部門確實(shí)有“靠山”，能夠幫助她操縱京滬高鐵建設(shè)工程的招投標(biāo)。

　　審計(jì)人員在與京滬高鐵公司及中標(biāo)施工單位的有關(guān)人員座談時了解到，丁書苗在鐵路系統(tǒng)的“能量”極大，好多施工單位確實(shí)需要找到丁書苗才能確保中標(biāo)高鐵建設(shè)工程。

　　有關(guān)部門后來的調(diào)查證明，賦予丁書苗如此神奇“能量”的正是劉志軍。在京滬高鐵建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，劉志軍屢屢打招呼幫助施工企業(yè)中標(biāo)，由丁書苗向中標(biāo)企業(yè)收取高額中介費(fèi)。但是因?yàn)閯⒅拒姰?dāng)時還在位，京滬高鐵公司及中標(biāo)施工單位的有關(guān)人員只能私下反映情況，不敢公開指認(rèn)。

　　一個巨大的貪腐案終于水落石出

　　案件重大，限于審計(jì)職權(quán)和手段難以繼續(xù)調(diào)查，審計(jì)署遂決定將上述案件線索再次移送給中央紀(jì)委。對劉志軍、丁書苗重大貪腐案的調(diào)查，由此拉開了帷幕。

　　2010年12月21日，中央紀(jì)委收網(wǎng)，丁書苗被專案組控制。專案組的審計(jì)小組在初步審查博宥集團(tuán)的財務(wù)資料后發(fā)現(xiàn)，這家?guī)缀鯖]交過稅的企業(yè)，共計(jì)收取各鐵路施工企業(yè)中標(biāo)中介費(fèi)15億元。

　　在丁書苗被控制后，專案組迅速查明，在京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，丁書苗與劉志軍之間的利益鏈條是，劉志軍負(fù)責(zé)向下屬單位打招呼，丁書苗則向中標(biāo)企業(yè)收取高額中介費(fèi)。

　　后來公訴機(jī)關(guān)指控，丁書苗先后幫助23家公司中標(biāo)57個鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目，中標(biāo)的標(biāo)的總額超過1800億元。在上述57個項(xiàng)目中，劉志軍為其中53個打過招呼。丁書苗等人從中獲得好處費(fèi)30多億元，其中她個人獲利20多億元。

　　從記者了解的情況看，隨著反腐敗斗爭力度的不斷加大，腐敗問題得到了有效遏制，但是一些領(lǐng)域權(quán)錢交易的做法變得更加隱蔽。一些社會中介機(jī)構(gòu)和個人以“中介服務(wù)”的名義進(jìn)行權(quán)力尋租活動，成為一些領(lǐng)域腐敗犯罪的新形式，交易事項(xiàng)多涉及“公權(quán)力”，需要進(jìn)一步加大防范和懲治的力度。