被通報者均為地方銀行高管

　　延城落馬于今年年初。

　　2015年1月8日，最高檢官方網(wǎng)站“權(quán)威發(fā)布”欄目發(fā)布消息稱，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院決定，依法對內(nèi)蒙古銀行副行長延城涉嫌受賄犯罪決定逮捕。案件偵查工作正在進行中。

　　偵查終結(jié)于5個多月后。“權(quán)威發(fā)布”欄目再次通報稱：“日前，內(nèi)蒙古銀行副行長延城涉嫌受賄、貪污犯罪一案，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院指定管轄，由內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人民檢察院偵查終結(jié)，已移送審查起訴。”

　　延城也是內(nèi)蒙古銀行7個月內(nèi)被查的第三位廳級高管，另外兩位分別是內(nèi)蒙古銀行原黨委書記、董事長楊成林(正廳級)和內(nèi)蒙古銀行原黨委書記、董事長姚永平(副廳級)。

　　今年1月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)，依法對楊成林涉嫌受賄、貪污、挪用公款罪一案移送審查起訴。去年6月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院依法對楊成林以涉嫌重大職務(wù)犯罪立案偵查并采取強制措施。

　　檢察機關(guān)針對姚永平的偵查結(jié)束于2014年。去年10月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院依法對姚永平涉嫌受賄罪、違法發(fā)放貸款罪立案偵查。半個月后，檢察機關(guān)以姚永平涉嫌受賄、非法發(fā)放貸款罪將其逮捕。

　　公開資料顯示，內(nèi)蒙古銀行為國有參股銀行，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳為第一大股東并相對控股。

　　此后半年間，龍江銀行股份有限公司原黨委書記、董事長楊進先(正廳級)涉嫌受賄犯罪被逮捕，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社原主任武文元(正廳級)被逮捕，交通銀行福建省分行原黨委委員、行長助理李曉冬(副廳級)被采取強制措施，交通銀行甘肅省分行原行長胥小彪(正廳級)涉嫌貪污罪、受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪被立案偵查并采取強制措施。

　　值得注意的是，上述被通報的銀行高管中，全部為地方銀行高管，涉及城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。

　　此外，上述銀行高管全部為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，多人有在當(dāng)?shù)攸h政系統(tǒng)任職經(jīng)歷。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)合社原主任、黨委副書記武文元，就曾擔(dān)任呼和浩特市委常委、副市長等職。

　　股份制銀行信用社腐敗風(fēng)險大

　　“權(quán)威發(fā)布”欄目自2014年4月設(shè)立以來，通報的第一起銀行高管案件是中國農(nóng)業(yè)銀行原副行長楊琨一案。

　　2014年6月18日，“權(quán)威發(fā)布”欄目通報稱，由江蘇省南京市人民檢察院提起公訴的中國農(nóng)業(yè)銀行原副行長楊琨受賄案，在南京市中級人民法院開庭審理。

　　今年2月，楊琨因犯受賄罪被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

　　楊琨早年畢業(yè)于南開大學(xué)，2009年1月起任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司執(zhí)行董事、副行長。2013年5月20日，楊琨因嚴重違紀被“雙開”。2013年12月26日，南京市人民檢察院以受賄罪對楊琨依法提起公訴。

　　經(jīng)依法審查查明，2005年至2012年，被告人楊琨利用其擔(dān)任中國農(nóng)業(yè)銀行副行長、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司副行長的職務(wù)便利，在貸款、產(chǎn)品銷售等事項上為有關(guān)企業(yè)和個人謀取利益，先后收受他人給予的財物折合人民幣3079萬余元。

　　2014年4月至2014年年底，“權(quán)威發(fā)布”欄目總計通報了5名銀行高管，除了楊琨、武文元和姚永平之外，還包括廣東發(fā)展銀行原董事長李若虹(正廳級)和中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明(正廳級)。李若虹落馬后被“雙開”，陶禮明涉嫌受賄、挪用公款一案在河南省鶴壁市中級人民法院公開審理。

　　這只是被“權(quán)威發(fā)布”欄目通報的銀行高管?！斗ㄖ迫請蟆酚浾呓y(tǒng)計，2014年全年，包括李若虹在內(nèi)，共計有11名廳級銀行高管落馬，其中有北京農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長司偉、河南許昌銀行股份有限公司原黨委書記兼董事長高志民、成都銀行原董事長毛志剛等。

　　當(dāng)時，中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉在接受《法制日報》記者專訪時表示，金融領(lǐng)域?qū)嶋H上是資金總量最大的一個領(lǐng)域。哪個地方資金集中，哪個地方腐敗的風(fēng)險就大。

　　毛昭暉當(dāng)時預(yù)測，在銀行業(yè)，從腐敗的風(fēng)險、嚴重程度來看，股份制商業(yè)銀行、信用社相對四大銀行來說，腐敗的風(fēng)險更大。

　　統(tǒng)計結(jié)果印證了毛昭暉的這一預(yù)測。

　　今年巡視全覆蓋中管金融企業(yè)

　　2015年5月4日晚間，華夏銀行發(fā)布公告稱，已收到《中共北京市紀委立案決定書》，對華夏銀行副行長王耀庭的違紀問題予以立案。

　　此前，2015年1月31日，民生銀行發(fā)布公告稱，公司董事會收到毛曉峰辭職信，因其個人原因，申請辭去中國民生銀行董事、行長及董事會相關(guān)專門委員會職務(wù)。接著，銀監(jiān)會下發(fā)通知，免去其民生銀行黨委書記職位。

　　僅隔幾日，北京銀行公告稱，該行股東董事、京能集團原董事長陸海軍涉嫌嚴重違紀，正在接受組織調(diào)查。

　　銀行業(yè)已被卷入了反腐“風(fēng)暴眼”。

　　實際上，早在2014年3月，中央紀委啟動新一輪機構(gòu)調(diào)整，紀檢監(jiān)察室數(shù)量增至12個，其中第四監(jiān)察室負責(zé)聯(lián)系金融口單位。

　　同年12月20日晚間，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會紀委監(jiān)察局消息，銀監(jiān)會紀委書記杜金富已對全部36家派出機構(gòu)和華融、東方、長城、信達、招商銀行、民生銀行、中央國債、中誠信托8家直管金融機構(gòu)及中國銀行業(yè)協(xié)會紀委書記逐一進行約談。

　　2015年2月11日，中央巡視工作動員部署會指出，中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋。中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山在會上宣布，對26家央企進行首輪專項巡視。被巡視央企包括中國石油、中核工業(yè)、中國電子、中國五礦等。

　　此前，中央巡視組已完成了對南方航空、中國船舶、中國聯(lián)通、中國海運、華電集團、東風(fēng)汽車、神華集團、中石化8家中管國有重要骨干企業(yè)的巡視工作。

　　今年6月23日，中央巡視組2015年第二輪巡視名單公布，將對26家單位進行專項巡視，其中包括中國航空、中國航天、華潤集團、中國郵政等17家中管國有重要骨干企業(yè)。

　　一個有意思的現(xiàn)象是，隨著上述各輪巡視工作的開展，還剩下18家中管金融企業(yè)沒有出現(xiàn)在巡視名單上，根據(jù)年初中央巡視工作的部署，這意味著未來將集中對中管金融企業(yè)進行巡視?！跤浾哧惱?□實習(xí)生胡笑紅