變相挪用6000萬福彩公益金

　　陜西省委巡視組在巡視意見中指出，陜西省民政廳違反福利彩票公益金?？顚Ｓ靡?guī)定，2006年至2011年使用福利彩票公益金6000萬元用于該項目建設(shè)，國家審計署責(zé)令糾正。同時還挪用扶貧周轉(zhuǎn)金967萬多元用于項目建設(shè)，并將社會募捐資金2000萬元用于該項目建設(shè)。

　　陜西省民政廳相關(guān)負責(zé)人表示，救災(zāi)中心項目建設(shè)資金由民政廳自籌解決，為此民政廳2006年報請省政府并獲得批準使用相關(guān)資金。其中救災(zāi)儲備倉庫主要使用扶貧周轉(zhuǎn)金和社會募捐資金建設(shè)，這是符合國家相關(guān)規(guī)定的。6000萬元福彩公益金使用方面，2015年初國家審計署在對全國福彩系統(tǒng)進行專項審計時指出，其存在改變用途的問題，要求限期整改。

　　據(jù)了解，陜西省民政廳用6000萬元福彩公益金建救災(zāi)中心大樓，大部分樓層原本主要用于“陜西省榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心”，卻先后向兩家公司出租用于酒店經(jīng)營，占項目總面積近一半。

　　據(jù)黨代軍介紹，之所以要出租，主要是大樓建成后缺乏運營經(jīng)費，才用“以樓養(yǎng)樓”的辦法籌集經(jīng)費，但所收取的租金全部納入省財政，采取收支兩條線的辦法運行。

　　陜西省委巡視組指出，救災(zāi)中心項目以民生工程立項，但建成后將55％的面積變成了商業(yè)開發(fā)，先后向兩家公司出租24925平方米（合同面積）用作酒店經(jīng)營，租期20年。截至2015年3月底，兩家公司合計應(yīng)向民政廳交納租金1415.42萬元，實際交納330萬元，國有資產(chǎn)損失嚴重。

　　有關(guān)專家指出，陜西省民政廳建設(shè)救災(zāi)中心項目，使用了大量的扶貧、募捐、彩票等公益資金。雖然部分資金使用符合相關(guān)規(guī)定，也經(jīng)過了上級政府批準，但是其擅自將使用公益資金建設(shè)的項目改變用途，違背了公益資金使用的透明性和公正性，是一種變相的公益資金挪用行為。