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　　陜西省民政廳提供的材料顯示，陜西省救災(zāi)中心1998年由民政部下達(dá)任務(wù)，2000年陜西省正式立項，陜西省民政廳隨后購買了17。5畝專項建設(shè)用地，但項 目遲遲沒有啟動。2005年，這塊土地終于開始動工，但建設(shè)的卻是居民住宅。原來，陜西省民政廳以解決救災(zāi)中心職工住房的名義，使用救災(zāi)中心項目部分土地 建設(shè)起了所謂的經(jīng)濟適用房。根據(jù)陜西省2005年實施的管理辦法：經(jīng)濟適用住房應(yīng)堅持以中小套型為主，中套控制在80平方米，小套60平，應(yīng)按規(guī)定銷售給住房困難職工，但這個經(jīng)濟適用房小區(qū)建成后，最小面積100平方，最大的達(dá)到201平方米，并以每平方米均價2500元的經(jīng)濟適用房價格銷售給了民政廳的 機關(guān)干部。

　　在部分土地被占用建設(shè)所謂的經(jīng)濟適用房小區(qū)后，2007年，救災(zāi)中心在剩余的土地上開始動工，在這一建設(shè)過程中，挪用三筆專項資金將近9000萬。陜西省民政廳規(guī)劃財務(wù)處處長李哲宏介紹：“涉及三筆資金，其中一個是福利彩票公益金6000萬。”

　　按規(guī)定，福彩公益金應(yīng)用于福利事業(yè)，?？顚Ｓ?，為什么救災(zāi)中心建設(shè)能使用福彩公益金呢？陜西省民政廳副廳長魯鋒說：“因為立項是榮譽軍人養(yǎng)老康復(fù)中心，但是我們現(xiàn)在改了。”

　　陜 西省民政廳負(fù)責(zé)人說，最終建成的項目中，總建筑45000平方米中的四分之一，也就是11000多平方米是榮譽軍人養(yǎng)老中心。在這棟大樓門口，記者確實見 到了榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心的牌子，6000萬福彩公益金就是以建設(shè)榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心名義申請的，但如今，榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心已不復(fù)存在。

　　除了 6000萬元福彩公益金，這棟大樓的建設(shè)中還使用了社會募捐資金2000萬元，扶貧周轉(zhuǎn)金967。64萬元。陜西省民政廳規(guī)劃財務(wù)處負(fù)責(zé)人解釋說，按規(guī) 定，建設(shè)倉儲設(shè)施可以使用這些資金，確實，記者也查閱到了這些規(guī)定。但這棟大樓到底有多少面積用于倉儲呢？記者走遍了整棟大樓，只在一個30平米的屋子里 放著一些市民捐贈物資，在大樓側(cè)面的一棟8層附屬樓房里，有二、三十間庫房，但從地上積累的灰塵看，似乎很少使用。負(fù)責(zé)物業(yè)管理的陜西省民政廳規(guī)劃財務(wù)處 調(diào)研員黨代軍承認(rèn)，大樓所在地現(xiàn)在已是市區(qū)，貨車通行困難，7880平方米的物資庫房從建成到現(xiàn)在，絕大部分從來都沒有使用過，民政部下達(dá)任務(wù)時所明確的 救災(zāi)帳篷儲備任務(wù)更是無從談起。

　　使用6000萬福彩公益金的榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心沒有一名榮譽軍人，使用社會募捐資金、扶貧周轉(zhuǎn)金近3000萬 元的倉儲中心從沒發(fā)揮過國家民政部門指定功能，不僅如此，眼下這棟大樓除了有近百名民政人員辦公外，大部分變成了一家對外營業(yè)的星級酒店，記者來到時，這 里還在正常營業(yè)。據(jù)了解，大樓建成后缺乏運行經(jīng)費，最終陜西省民政廳決定，將25000平方米面積租出去，經(jīng)營酒店和餐飲。