原標(biāo)題：同飲一江水 共舞長江龍——民建中央赴四川重慶調(diào)研長江經(jīng)濟(jì)帶紀(jì)實(shí)

　　翻開中國地圖，長江顯得格外醒目。她自青藏高原而東橫貫中國，像一條巨龍，從唐古拉山脈一路奔涌向前，穿越西、中、東部廣袤的內(nèi)陸，一頭扎進(jìn)寬廣的太平洋。

　　自古以來，長江流域憑借豐富的自然資源，孕育了眾多輝煌的文明，沿長江形成了一條帶狀的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。如今，如何發(fā)揮長江的獨(dú)特優(yōu)勢和巨大潛力，打造新的經(jīng)濟(jì)帶，讓長江這條巨龍?jiān)俅挝鑴?dòng)起來，帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)升級？

　　去年9月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大幕隨即開啟，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、通關(guān)一體化改革、綜合立體交通建設(shè)……一系列重大戰(zhàn)略開始部署。

　　3月下旬，全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智率領(lǐng)民建中央“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶健康發(fā)展”調(diào)研組一行來到四川、重慶，實(shí)地調(diào)研長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，探討如何統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，讓長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施連接起來、要素流動(dòng)起來、市場統(tǒng)一起來、發(fā)展與生態(tài)保護(hù)銜接起來。

　　立體交通：用黃金水道串起沿江“珍珠鏈”

　　千百年來，長江一直發(fā)揮著黃金水道的作用，成為連接西部、中部與東部沿江一顆顆“珍珠”的重要紐帶。如今，長江干流的年貨物運(yùn)輸能力大約接近19億噸，是世界上內(nèi)河運(yùn)輸最繁忙、運(yùn)量最大的河流。然而，如果比照其沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，目前長江的運(yùn)能仍顯不足，沿線交通亟待進(jìn)一步暢通。

　　“通，包括地下的管道、地上的鐵路公路、水上的水路、天上的航空。”全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻說，“只有‘通’了，才能解決物流、人流、資金流、信息流的問題。”

　　之所以如此強(qiáng)調(diào)“通”，正是緣于目前長江經(jīng)濟(jì)帶交通上還有諸多“不通”。就拿長江水道的航運(yùn)來說，在與調(diào)研組座談時(shí)，重慶市委副書記、市長黃奇帆一口氣便數(shù)出了長江航道上限制水運(yùn)運(yùn)能的三個(gè)“卡口”：

　　一是南京長江大橋的卡口，這座曾經(jīng)變天塹為通途的大橋，如今因24米的限高成為阻礙萬噸以上輪船通行的障礙，導(dǎo)致萬噸級以上輪船只能到達(dá)南京而無法繼續(xù)西進(jìn)；二是三峽大壩的卡口，三峽大壩船閘建設(shè)之初預(yù)計(jì)到2030年通過能力達(dá)到1億噸，但事實(shí)上在2010年就已經(jīng)超過這個(gè)數(shù)字，大量的貨運(yùn)船舶要停在大壩前等待安排通過，等待時(shí)間少則一兩天，多則將近一周，已成為長江運(yùn)能的一大瓶頸；三是長江宜昌至荊州段航道通行狀況較差，淺灘暗礁較多，船舶必須采取減速降載的方式通過，大大降低了運(yùn)能。

　　調(diào)研時(shí)，民生物流四川有限公司的負(fù)責(zé)人給調(diào)研組算了這樣一筆賬：“同樣是一噸貨物，通過水路、鐵路、公路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格分別約為每公里2分、3角和2元錢。一輛集裝箱卡車的動(dòng)力是300馬力，可以運(yùn)輸兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱；一艘貨運(yùn)船舶的動(dòng)力為500馬力，可以運(yùn)輸300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。”這也就是說，在不考慮時(shí)間成本的情況下，長江水運(yùn)的優(yōu)勢顯而易見。

　　“長江是上天賜給我們的黃金水道，沒有長江就沒有長江經(jīng)濟(jì)帶，長江水運(yùn)是最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸。一定要充分保護(hù)利用好這條世界河流，建設(shè)起一條真正暢通無阻、融為一體的經(jīng)濟(jì)帶。”陳昌智在調(diào)研中提出，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快沿江綜合運(yùn)輸大通道和綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)是關(guān)鍵，應(yīng)大力發(fā)展“鐵水”“公水”等多種方式的聯(lián)運(yùn)，“急貨走鐵路，慢貨走水運(yùn)”，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供多向通道選擇，優(yōu)化內(nèi)陸腹地的物流環(huán)境，充分發(fā)揮長江黃金水道的作用。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)：龍首龍身龍尾勁往一處使

　　君住長江頭，我住長江尾。從地圖上看，長江經(jīng)濟(jì)帶一頭一尾，一個(gè)向西，面向歐亞大陸，一個(gè)向東，面向亞太地區(qū)，如果把長江比喻成一條巨龍，那么長江經(jīng)濟(jì)帶要騰飛，就離不開上中下游龍首龍身龍尾的密切協(xié)同配合。

　　“近年來，國內(nèi)部分省市相繼開通中歐國際鐵路貨運(yùn)班列，相互之間低價(jià)攬貨過度競爭，部分班列空箱率高達(dá)90%以上，造成資源極大浪費(fèi)。”在談到重慶“渝新歐”鐵路運(yùn)行情況時(shí)，重慶有關(guān)方面一番頗帶“辣味”的批評在調(diào)研組中引起熱烈討論。